21 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 2-а-174/09 пров. № А/857/7830/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Запотічного І.І.,
суддів: Глушка І.В., Довгої О.І.,
при секретарі судового засідання: Пославському Д.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 23 жовтня 2009 року (суддя Горегляд О.І., ухвалене в м. Кузнєцовську о 13:33) у справі № 2-а-174/09 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду в Рівненській області про перерахунок пенсії,-
07 квітня 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просив суд: зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України провести з 26.01.2006 року перерахунок пенсії та виплатити її, визначивши середньомісячний заробіток за календарний місяць роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 02.05.1986 року по 01.06.1986 року, з додаванням до заробітку на основній роботі, відповідно до п.З ч.З ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області здійснити перерахунок пенсії за стаж роботи, збільшивши пенсійну виплату на 1% заробітку, відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 18.09.2005 року по теперішній час; -зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області перерахувати з 01.01.2006 року по теперішній час розмір додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та виплатити її із врахуванням всіх підвищень.
Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 23 жовтня 2009 року в задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, його оскаржив позивач- ОСОБА_1 подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, в якій покликаючись на неповне та неправильне встановлення обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги з підстав наведених в апеляційній скарзі.
В ході апеляційного розгляду справи встановлено, що 10.12.2009р. позивачем- ОСОБА_1 зареєстровано в суді першої інстанції апеляційну скаргу на постанову суду (а.с.213).
Разом з тим, справа скерована на розгляд апеляційного суду лише 04.05.2022р., що засвідчується наявним в матеріалах справи супровідним листом суду № 17/2/01-58/2022 від 04.05.2022р.
Відповідно до ч.1 ст.188 КАС України (у редакції до 15.12.2017р.) суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Із урахуванням наведеного слідує, що в порушення вищевказаних приписів справа № 2-а-174/09 була скерована судом першої інстанції до суду апеляційної інстанції через понад дванадцять років після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне повідомити керівника апарату та голову Кузнецовського міського суду Рівненської області про вказані порушення процесуального закону, які призвели до тривалого затягування розгляду справи в суді апеляційної інстанції та обмеження доступу сторін до правосуддя, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.
На підставі наведеного та керуючись ч.4 ст.229, ч.8 ст.249, ч.2 ст.313, ч.2 ст.321, ст.324, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Про наведене в мотивувальній частині ухвали довести до відома керівника апарату та голови Кузнецовського міського суду Рівненської області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.
Про наслідки розгляду та вирішення окремої ухвали повідомити Восьмий апеляційний адміністративний суд у місячний строк після надходження цієї ухвали.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення; у випадку оголошення судом апеляційної інстанції лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді І. В. Глушко
О. І. Довга
Повний текст складено 25.07.2022