Справа № 420/9305/22
25 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі №420/9305/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 06 липня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 11.07.2022 року залишено без руху позов ОСОБА_1 .
20.07.2022 року (вх.№23275/22) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України щодо вiдмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідці для перерахунку його пенсії, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.02.2020, 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згiдно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також щодо відмови в оформленні і поданнi до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленоп довідки про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020, 01.01.2021, відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України вiд 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового i начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу, окладу за вiйськовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.02.2020, 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згiдно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.01.2021 року
- зобов'язати Адмiнiстрацiю Державної прикордонної служби України провести перерахунок розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідці для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за вiйськовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.02.2020, 01.01.2021, на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення вiйськовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», оформити і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020, 01.01.2021, вiдповiдно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262 ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за вiйськовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.02.2020, 01.01.2021, на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згiдно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії 01.01.2021. 3 01.02.2020
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.12.2021 року по справі №500/1813/21 відкрито провадження касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБИ-1 на в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року.
Так, в даній ухвалі зазначено, що предмет спору зводиться до того, чи має ОСОБА_1 право на отримання довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, після ухвалення Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 про визнання протиправним та скасування п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та що Верховний Суд раніше не викладав висновок із такого питання у подібних правовідносинах.
Суд вважає, що справа №500/1813/21, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та дана справа є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах.
Однак, на даний час, рішення, яке б набрало законної сили, судом касаційної інстанції не прийнято.
Таким чином, суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №500/1813/21.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №420/9305/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № №500/1813/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Корой С.М.