25 липня 2022 року Справа № 360/5558/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши клопотання адвоката Висіцької Ірини Володимирівни про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі № 360/5558/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі,
15 лютого 2022 року рішенням Луганського окружного адміністративного суду позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні, задоволено повністю.
13 липня 2022 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі № 360/5558/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі, в якій заявник просить суд:
- визнати причини пропуску строку на подання доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу та поновити цей строк;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Луганській області, Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» понесені останнім витрати зі сплати судового збору у розмірі 4540,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі36 660,00 грн.
При вирішенні клопотання представника ТОВ «Зоряні ниви» в частині питання про поновлення пропущеного заявником строку на подання доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу суд виходить з такого.
В обґрунтування причин пропуску строку на подання доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу представник ТОВ «Зоряні ниви» зазначив, що 14.12.2021 позивач подав до суду заяву щодо вирішення питання про розподіл судових витрат після ухвалення рішення у справі № 360/5558/21, в якій повідомив суд, що не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір усіх понесених ним судових витрат у суді першої інстанції. ТОВ «Зоряні ниви» 21.02.2022, протягом 5-ти днів (враховуючи, що 20.02.2022 вихідний) після прийняття 15.02.2022 Луганським окружним адміністративним судом рішення у справі № 360/5558/21, направило на адресу суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи № 360/5558/21.
Однак, як нещодавно стало відомо позивачу, у зв'язку із початком 24.02.2022 збройної агресії російської федерації на території України, Луганський окружний адміністративний суд так і не отримав цього клопотання.
Представник позивач зазначила, що в селі Денежникове не було телефонного та інтернет зв'язку, а тому директор ТОВ «Зоряні ниви» була позбавлена будь-якої можливої комунікації з органами державної влади, Луганським окружним адміністративним судом та своїм адвокатом Висіцькою І.В., яка проживає в м. Києві.
Лише в липні 2022 року директор ТОВ «Зоряні ниви» змогла зв'язатися зі своїм представником - адвокатом Висіцькою І.В., яка, в свою чергу, зателефонувала до Луганського окружного адміністративного суду та дізналася, що останній так і не отримав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи № 360/5558/21 від 21.02.2022
Відповідно до частини сьомої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
За правилами частини першої статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Аналізуючи причини пропуску позивачем строку подання доказів на понесення останнім судових витрат на правничу допомогу та клопотання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду із клопотанням про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу та надання доказів на їх підтвердження поважними, а тому такі строки слід поновити, у зв'язку з чим клопотання представника позивача в частині поновлення представнику ТОВ «Зоряні ниви» пропущеного строку звернення на подання доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу в адміністративній справі № 360/5558/21 є такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог (частина третя статті 143 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 143 КАС України для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25 квітня 2022 року.
На засіданні Верховної Ради України 21 квітня 2022 року ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року на 30 діб.
Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од, з метою збереження життя та здоров'я працівників Луганського окружного адміністративного суду, зупинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до минування реальної загрози життя та здоров'я працівників суду.
З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд на період воєнного стану здійснює свою роботу в дистанційному режимі.
При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;
у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд клопотання адвоката Висіцької Ірини Володимирівни про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у письмовому провадженні з урахуванням військового стану та особливостей роботи суду в дистанційному режимі.
Керуючись статтями 143, 241, 243, 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити клопотання адвоката Висіцької Ірини Володимирівни про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі № 360/5558/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі до розгляду у письмовому провадженні.
Задовольнити клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку на подання доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу.
Визнати поважними причини пропуску строку адвокатом Висіцькою Іриною Володимирівною подання до адміністративного суду доказів для вирішення питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу.
Запропонувати відповідачам - Головному управлінню ДПС у Луганській області, Державній податковій службі України надати письмові пояснення щодо заявленого клопотання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі.
Роз'яснити учасникам справи, що направлення документів до суду має здійснюватися шляхом надіслання їх на офіційну електронну адресу суду або за допомогою підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд» з використанням власного цифрового підпису.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Захарова