22 липня 2022 року № 320/9454/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Києві заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити щорічну грошову допомогу до 5 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи за 2020 рік відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплатити ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Зобов'язано управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ: 03193850; місцезнаходження: 08001, Київська область, смт. Макарів, провул. Гетьманський, 2) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи за 2020 рік, відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.
19.10.2021 від Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області надійшла заява, в якій він просить замінити боржника щодо виконання рішення його правонаступником.
Згідно акту Київського окружного адміністративного суду зазначена заява зареєстрована у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" 19.10.2021 та передана 21.07.2022 головуючому судді Горобцовій Я. В. для подальшого розгляду.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до вимог частин першої, другої статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 КАС України).
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановляння ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Законом України від 15.01.2020 № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», який набрав чинності 08.02.2020, частину першу статті 167 КАС України доповнено абзацом десятим, згідно з яким до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості їх розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставно та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Дослідивши надану заяву, судом встановлено, що до неї не додано докази надіслання (надання) даної заяви іншим учасникам справи.
Враховуючи викладене, заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд
Заяву Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я. В. Горобцова