21 липня 2022 року Справа № 160/7253/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Кондратенко А.О.
за участю:
позивача - не з'явився;
від відповідача - Сидоренко О.І., представник; Поденко О.О., представник,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Славгородської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
20.05.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Славгородської селищної ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, яка виражається у несвоєчасному розгляді у встановлений законодавством тижневий строк клопотання ОСОБА_1 та невжитті заходів реагування щодо порушень правил добросусідства;
- зобов'язати Славгородську селищну раду Синельниківського району Дніпропетровської області у встановленому законодавством порядку розглянути клопотання ОСОБА_1 щодо порушення правил добросусідства та прийняти законне рішення, керуючись чинними нормативно-правовими актами та законами України, які відповідають затвердженим державним санітарним вимогам.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/7253/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 25.05.2022 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів звернення до суду в межах строків, встановлених ст.122 КАС України, або подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.
02.06.2022 від позивача через канцелярію суду надійшов лист на виконання вимог ухвали суду від 25.05.2022 разом із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду; поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Славгородської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Славгородської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії і відкрито провадження в адміністративній справі №160/7253/22 за наведеним позовом; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 29 червня 2022 року на 10:00 год.
Підготовче судове засідання 29.06.2022 було проведено за участю позивача, відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
У судовому засіданні позивач повідомив про те, що на його електронну аресу надійшов відзив на позовну заяву.
Оскільки станом на 29.06.2022 до суду не надійшов відзив від відповідача, судове засідання було відкладено на 20.07.2022 на 10:00 год.
29.06.2022 від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив.
05.07.2022 від відповідача надійшли відзив по справі та клопотання про проведення підготовчого засідання, призначеного на 29.06.2022, без його участі.
20.07.2022 підготовче засідання було проведено за участю представників відповідача Поденко О.О. та Сидоренко О.І. Позивач у судове засідання не з'явився.
Судом поставлено на розгляд питання щодо закриття підготовчого засідання та переходу до судового розгляду справи по суті.
Представники відповідача не заперечували проти закінчення підготовчого провадження та початку розгляду справи по суті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає про таке.
Відповідно до частин 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно з ч.3 ст.173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закінчення підготовки справи до судового розгляду, закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи №160/7253/22 по суті на 03 серпня 2022 року на 10:30 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №4.
Учасники справи, які мають намір брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подають до суду клопотання у порядку і строки, визначені ст. 195 КАС України.
Роз'яснити, що відповідно до ч.10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Роз'яснити, що інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 25.07.2022.
Суддя Н.В. Кучугурна