Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"18" вересня 2007 р. Справа № 53/284-07
вх. № 9777/1-53
Суддя господарського суду Прохоров С.А.
при секретарі судового засідання Рудяк Т.О.
за участю представників сторін:
позивача - Шило В.А., директор відповідача - не з'явився
1-ї 3-ї особи - Желішкевич В.Й., за дов.
2-ї 3-ї особи - Грішков А.О., за дов.
розглянувши справу за позовом ФГ "Олешки-7", с. Кутузівка
до Данилівський дослідний держлісгосп, м. Харків 3-я особа 1. Харківська районна державна адміністрація, м. Харків 2. Харківський районний відділ земельних ресурсів, м. Харків
про визнання незаконною відмови та зобов'язання вчинити дії
Розглядається вимога позивача про визнання незаконною відмови Данилівського дослідного державного лісгоспу у погодженні місця розташування розширення фермерського господарства "Олешки-7" та зобов'язання Данилівського дослідного державного лісгоспу погодження місця розташування розширення фермерського господарства.
Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача в призначені судові засідання не з'являвся, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений, про причини неявки суду не повідомив, у зв'язку з чим справа розглядається згідно ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами у справі.
Представник 1-ї 3-ї особи в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечує з мотивів викладених у письмових поясненнях, які долучені до матеріалів справи.
Представник 2-ї 3-ї особи в судовому засіданні позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення уповноважених представників позивача та 3-х осіб, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.
Відповідно до рішення постійно діючої комісії з врегулювання земельних відносин на території Харківського району від 24.05.07 ФГ "Олешки-7" надано згоду на виділення земельної ділянки площею 20,0 га на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту під розширення фермерського господарства "Олешки-7" для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу за рахунок земель лісогосподарського призначення (Данилівського дослідного держлісгоспу).
Відповідно до розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 22 червня 2004 року № 237 "Про створення комісії з питань врегулювання земельних відносин на території Харківського району" до персонального складу комісії з питань врегулювання земельних відносин на території Харківського району входять заступник голови райдержадміністрації, начальник районного відділу земельних ресурсів, начальник загону державної пожежної охорони по охороні Харківського району, начальник відділу культури райдержадміністрації, головний державний санітарний лікар Харківського району, представник державної екологічної інспекції центрального регіону обласного державного управління екології та природних ресурсів в Харківській області, начальник відділу містобудування та архітектури тощо.
Таким чином, позивачем було отримано погодження власника земельної ділянки в особі Харківської райдержадміністрації, органу по земельних ресурсах, природоохоронних, санітарно-епідеміологічних органів, органів містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, як це передбачено ч. 7 ст. 151 Земельного кодексу України.
02.08.2007 року позивач звернувся до користувача земельної ділянки- Данилівського дослідного державного лісгоспу з проханням погодити місце розташування розширення фермерського господарства "Олешки-7" для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту.
Однак відповідачем до моменту звернення позивача до суду в порушення вимог ч. 7 ст. 151 Земельного кодексу України, тобто більше двох тижнів, не надано письмової відповіді, а лише в усному порядку повідомлено про неможливість такого погодження без мотивування такої відмови жодними документами та обставинами.
З урахуванням встановлених під час розгляду справи обставин, суд вважає зазначену відмову незаконною та такою, що порушує права позивача, що в свою чергу перешкоджає реалізації позивачем свого права на оренду зазначеної земельної ділянки через наступне.
Відповідно до ч. ч. 16, 17 ст. 151 Земельного кодексу України у разі відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної, міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта ці питання вирішуються у судовому порядку. У разі задоволення позову щодо оскарження відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.
Тобто чинне законодавство дозволяє погодити матеріали місця розташування об'єктів особам, зацікавленим у вилученні земельних ділянок в порядку ст. 149 Земельного кодексу України, та надати згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про землеустрій" землеустрій здійснюється в тому числі і на підставі судових рішень. Окрім того, відповідно до п. З Постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 677 «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" проект землеустрою розробляється також на підставі судового рішення.
Підставами участі Харківського районного відділу земельних ресурсів в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є ч. 9 ст. 118 Земельного кодексу України, п. 9, 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 677 «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок", якими передбачено погодження проектів відведення відділами земельних ресурсів, та п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 200 «Про затвердження типових положень про територіальні органи земельних ресурсів", якими передбачено, що районний відділ земельних ресурсів погоджує технічні завдання на виконання робіт по складанню проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погоджує проекти відведення земельних ділянок тощо.
Позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, тому відповідно до ст. 44-49 ГПК України суд залишає державне мито та витрати на інформаційно - технічне забезпечення на позивача.
Враховуючи зазначене вище, керуючись ст. ст. 123, 124, 149, 151, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, Законом України «Про землеустрій", Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 677 «Про затвердження порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок", ст. ст. 33, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України -
Позовні вимоги позивача задовольнити.
Визнати незаконною відмову Данилівського дослідного державного лісгоспу у погодженні місця розташування розширення фермерського господарства "Олешки-7" (Харківська область, Харківський район, с. Кутузівка, код 34281730, відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту.
Вважати погодженим місце розташування розширення фермерського господарства "Олешки-7" (Харківська область, Харківський район, с. Кутузівка, код 34281730, відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту.
Надати згоду фермерському господарству "Олешки-7" (Харківська область, Харківський район, с. Кутузівка, код 34281730, відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 20,0 га на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту під розширення фермерського господарства для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу.
Зобов'язати Данилівський дослідний державний лісгосп (61001, м. Харків-108, п. П'ятихатки, відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 20,0 га на території Циркунівської сільської ради за межами населеного пункту під розширення фермерського господарства "Олешки-7" (Харківська область, Харківський район, с. Кутузівка, код 34281730, відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) для створення спеціалізованого лісогосподарського підрозділу.
Суддя Прохоров С.А.