22 липня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-48516/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Клочка К.І.
при секретарі - Міщенко Р.В.
за участю:
представника позивача -Крижанівський О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -
18 грудня 2009 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкційу розмірі 3597,50 грн.
В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що за результатами проведеної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу було складено акт № 16311834/2301 від 18.12.2007 року та винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172303/1 від 11 квітня 2008 року на суму 3597,50 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований державним реєстратором Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області 21.05.2004 року (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
18 грудня 2007 року податковими ревізорами ДПА у Полтавській області була проведена перевірка магазину “Платан” фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, розташованого за адресою: Полтавська область, Пирятинський район, с. Верхоярівка.
В ході проведення перевірки було встановлено порушення п. 1,9,13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме:
- не забезпечено проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій на суму 108,90 грн.,
- не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в сумі 542,60 грн., з вирахуванням суми контрольної закупівлі.
ЗЗа результатами перевірки складено акт від 18.12.2007 року.
На підставі акту від 18.12.2007 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.04.2008 року № 0000172303/1, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3597,50 грн.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України; за рішеннями вказаних органів застосовуються встановлені статтею 17 цього Закону фінансові санкції. У Законі "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" аналогічно визначено повноваження органів державної податкової служби щодо контролю за дотриманням вимог цього Закону. Зазначеними Законами конкретизовано сферу державного контролю, у якій органи державної податкової служби реалізують передбачене пунктом 7 частини 1 статті 11 Закону "Про державну податку службу в Україні" (у редакції Закону N 2181-III) право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законом.
Згідно із ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Суму штрафних (фінансових) санкцій, визначену у рішенні №0000172303/1, відповідачем не сплачено, натомість це рішення оскаржено в судовому порядку.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року у задоволенні адміністративного позову фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення від 11.04.2008 року № 0000172303/1 відмовлено повністю. В частині позовних вимог про скасування акту перевірки від 18.12.2007 року -провадження у справі закрито.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.03.2010 року зазначену постанову Полтавського окружного адміністративного суду залишено без змін, а апеляційну скаргу фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 без задоволення.
Відповідно до частини п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення.
Таким чином, з дати набрання законної сили ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду -25.03.2010 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172303/1 від 11.04.2008 року є чинним та підлягає виконанню відповідачем.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги є правомірними, обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити.
Стягунти з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 37000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р/р31118104700379, одержувач: Державний бюджет, код одердувача: 34698810, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019 штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3 597 (три тисячі п"ятсот дев"яносто сім) гривень 50 (п"ятдесят) копійок.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 27 липня 2010 року.
Суддя К.І. Клочко