22 липня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-2080/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Вовченко Т.П.,
за участю:
представника позивача - Марущенко Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "Агро-Віар", третя особа - виконавчий комітет Полтавської міської ради про припинення юридичної особи, -
13 травня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агро-Віар", третя особа - виконавчий комітет Полтавської міської ради про припинення юридичної особита зобов'язання Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців внести запис до Єдиного державного реєстру про припинення державної реєстрації, посилаючись на те, що згідно з актом № 33 перевірки знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною адресою від 03.02.2010 року встановлена відсутність Приватного підприємства "Агро-Віар" за юридичною адресою. Крім того встановлено, що місцезнаходження відповідача не відоме, а державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відсутність за його місцезнаходженням, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Представник позивача в судовому засіданні підтвердив позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник третьої особи - виконавчого комітету Полтавської міської ради в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази про те, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав суду письмове клопотання з проханням провести розгляд справи без його участі.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "Агро-Віар" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради 17 березня 2008 року, свідоцтво серії А00 № 791408, ідентифікаційний код 35796899.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач взятий на податковий облік у Державній податковій інспекції в м. Полтаві.
Згідно пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України всі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Відповідач Приватне підприємство "Агро-Віар" заборгованості по платежах і зборах перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 22.07.2010 року.
Абзац 5 частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначає підставу для припинення юридичної особи - наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Як вбачається з матеріалів справи, державним реєстратором внесено запис до Єдиного державного реєстру щодо відсутності Приватного підприємства "Агро-Віар" за вказаною адресою.
Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" голови державних податкових адміністрацій і начальники державних податкових інспекцій та їх заступники мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації (припинення) суб'єкта підприємницької діяльності.
Крім того, судом враховано, що оскільки Приватне підприємство "Агро-Віар" відсутнє за місцезнаходженням, тобто за адресою, яка була внесена до Єдиного державного реєстру, воно своїми діями позбавляє можливості здійснювати контроль органами податкової служби за додержанням податкового законодавства України, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Позовні вимоги щодо зобов'язання виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внести запис до Єдиного державного реєстру про припинення державної реєстрації задоволенню не підлягають, оскільки дана вимога є передчасною.
Судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання. Виходячи із змісту законодавства воно не може в майбутньому регулювати суспільні відносини.
Державний реєстратор зобов'язаний законом внести запис до Єдиного державного реєстру про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця. Підстав вважати, що реєстратор буде відмовлятись від такої дії, на момент розгляду справи судом немає.
Крім того, позовна вимога про зобов'язання внести запис до Єдиного державного реєстру про припинення державної реєстрації звернута до особи, яка не є відповідачем по справі.
Відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "Агро-Віар", третя особа - виконавчий комітет Полтавської міської ради, про припинення юридичної особи - задовольнити частково.
Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Агро-Віар", зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 17 березня 2008 року, свідоцтво серії А00 № 791408, ідентифікаційний код 35796899.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Копію постанови, після набрання законної сили направити, державному реєстратору Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - Приватного підприємства "Агро-Віар".
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 27 липня 2010 року.
Суддя А.Б. Головко