25 липня 2022 року м. Харків Справа № 922/3704/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О.,
розглянувши апеляційну скаргу другого відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (вх.№30Х/1) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.12.2021, постановлену суддею Байбаком О.І. у приміщенні Господарського суду Харківської області 24.12.2021, без виклику представників сторін, у справі №922/3704/21
за позовом Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини", м.Харків,
до 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях, м.Харків,
2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м.Харків,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державне підприємство "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут (УХІН)", м.Харків,
про визнання згоди наданою та визнання продовженим договору, -
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.12.2021 у справі №922/3704/21 заяву Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини" про вжиття заходів забезпечення позову (вх.№30239 від 22.12.2021 року) задоволено частково.
Заборонено Державному підприємству "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут (УХІН)", Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області в особі будь-яких їх органів та/або представників, а також будь-яким органам та посадовим (службовим) особам Державної виконавчої служби, державним та приватним виконавцям вчиняти у будь-який спосіб будь-які дії щодо повернення від Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини" державного індивідуально визначеного майна - нежитлових приміщень загальною площею 4131,8 кв.м., інженерного корпусу літ.“А-3” (реєстровий номер 00190443.1.АААДКЖ693), розташованого за адресою: м. Харків, вул. Весніна, 12.
В іншій частині заяву Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини" про вжиття заходів забезпечення позову залишено без задоволення.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області з вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодилося та звернулося до суду апеляційної інстанції зі скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм права, на неповне з'ясування обставин справи та на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить:
- скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.12.2021 року у справі №922/3704/21 про вжиття заходів забезпечення позову;
- постановити нову ухвалу, якою у задоволені заяви Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини" про вжиття заходів забезпечення позову по справі №922/3704/21 відмовити;
- стягнути з Громадської організації "Культура та мистецтво Слобожанщини" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області витрати зі сплати судового збору у сумі 2270,00 грн за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.01.2022 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Хачатрян В.С., суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.) відкрито апеляційне провадження за скаргою другого відповідача; справу призначено до розгляду на 31.01.2022, встановлено строк до 25.01.2022 для подання учасниками справи відзивів на апеляційну скаргу, до 27.01.2022 - для подання клопотань, заяв, документів та доказів в обґрунтування своєї позиції у справі; витребувано у Господарського суду Харківської області матеріали справи/копії матеріалів справи, необхідні для розгляду апеляційної скарги.
13.01.2022 на виконання вимог вищевказаної ухвали до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали оскарження ухвали (на 54 аркушах).
У судовому засіданні 31.01.2022 було оголошено перерву до 02.02.2022.
Ухвалою від 02.02.2022 в судовому засіданні було оголошено перерву до 09.02.2022.
07.02.2022 у зв'язку з відпусткою судді-доповідача Хачатрян В.С. було здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О.
09.02.2022 позивач надав клопотання (вх.№1596), в якому просив відкласти розгляд справи, посилаючись на хворобу представника (до справи додано результат ПЛР тесту про виявлення РНК коронавірусу COVID-19).
При підготовці справи до розгляду колегією суддів було встановлено, що, як вбачається з оскаржуваної ухвали від 24.12.2021 у даній справі, в процесі розгляду справи на стадії підготовчого провадження Громадська організація "Культура та мистецтво Слобожанщини" звернулася до суду з заявою (вх. № 29918 від 20.12.2021) про зміну предмета позову, однак наявні у Східного апеляційного господарського суду матеріали оскарження ухвали не містять копії вказаної заяви, із чого вбачається, що місцевим господарським судом було надіслано до Східного апеляційного господарського суду копії окремих матеріалів даної справи.
З урахуванням викладеного, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.02.2022 розгляд справи було відкладено на 01.03.2022, витребувано у Господарського суду Харківської області копії всіх матеріалів, наявних у даній справі №922/3704/21 станом на час постановлення оскаржуваної ухвали від 24.12.2021.
Однак у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
За таких обставин, судові засідання, призначені на період починаючи з 24.02.2022 (в тому числі, і в даній справі - на 01.03.2022), не відбулися. В оголошеннях, розміщених на офіційному вебпорталі судової влади України та на сторінці Східного апеляційного господарського суду в мережі "Фейсбук", суд зазначив, що відповідні судові засідання будуть перенесені на іншу дату, про що учасників судових процесів буде повідомлено додатково.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.06.2022, із посиланням на вищевказані обставини, а також на перебування Харківської міської територіальної громади в районі проведення воєнних (бойових) дій - згідно із відповідним Переліком територіальних громад, затвердженим Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України - було відкладено розгляд даної справи, доведено до відома її учасників, що дата наступного відкритого судового засідання з розгляду справи буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку для життя і здоров'я учасників судового процесу.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022, затвердженим Законом України №2263-IX від 22.05.2022, постановлено: на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Отже, на теперішній час в Україні діє воєнний стан, який запроваджено вищезазначеним Указом Президента України строком до 23.08.2022.
Водночас, з огляду на необхідність розгляду апеляційної скарги впродовж розумних строків в контексті встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантій, з огляду на приписи пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, якими встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства - Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе призначити апеляційну скаргу до розгляду в судовому засіданні за межами строку, встановленого вищенаведеним Указом Президента.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 216, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
1. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "06" вересня 2022 р. о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. № 132.
2. Учасникам справи - невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
3. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу - рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
4. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою.
5. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми “Електронний суд” або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя В.О. Фоміна