вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"25" липня 2022 р. Справа№ 910/3504/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Зубець Л.П.
суддів: Ткаченка Б.О.
Алданової С.О.
розглядаючи матеріали апеляційної скарги заступника Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України
на ухвалу Господарського суду міста Києва
від 09.06.2022
у справі №910/3504/18 (суддя - Ковтун С.А.)
за позовом Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України
до відповідача-1 Фонду державного майна України
до відповідача-2 Регіонального відділення Фонду державного майна
України по м. Києву
до відповідача-3 товариства з обмеженою відповідальністю "ППМГ"
третя особа державне підприємство "Агроінвест"
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору, витребування майна з чужого незаконного володіння.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18 призначено комісійну оціночно-будівельну експертизу та у зв'язку з цим зупинено провадження у справі.
Не погоджуючись з прийнятим судом рішенням 05.07.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду, від Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшла апеляційна скарга, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 і направити справу для продовження розгляду до суду І інстанції.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що рішення суду І інстанції підлягає скасуванню у зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.
Також ставиться питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.07.2022 апеляційну скаргу Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді (судді-доповідача) - Зубець Л.П., суддів: Ткаченка Б.О., Алданової С.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.07.2022 відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до надходження матеріалів даної справи до Північного апеляційного господарського суду.
18.07.2022 року на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №910/3504/18.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.
Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а матеріали, додані до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Статтею 268 Господарського процесуального кодексу України визначено, що після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Виходячи з вищенаведених норм, з метою повного, всебічного та об'єктивного перегляду оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність призначення апеляційної скарги Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18 до розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Керуючись Конституцією України, ст.ст. 8, 119, 234, 247, 256, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18 - задовольнити.
2. Поновити Генеральному прокурору в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18.
4. Розгляд апеляційної скарги Генерального прокурора в інтересах держави, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 у справі №910/3504/18 призначити на 16.08.2022 о 13 год. 10 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літера А. Зал судових засідань №5.
Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.
5. Зобов'язати учасників справи у день судового засідання надати суду документи, що підтверджують повноваження представників, з урахуванням приписів чч. 3, 4 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України (у разі самопредставництва) та пп.11 п.16-1 розділу ХV Перехідних положень Конституції України, ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (у разі участі представника).
6. Встановити відповідачу строк на подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом семи днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 09.08.2022.
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
7. Встановити учасникам апеляційного провадження строк на подання заяв/клопотань, пояснень або заперечень з доказами направлення їх іншим учасникам справи - до 15.08.2022.
8. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам справи до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.П. Зубець
Судді Б.О. Ткаченко
С.О. Алданова