73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"25" вересня 2007 р. Справа № 2/311-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Лисенко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Білозерського району Херсонської області в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Херсоні
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Токарівське", с.Токарівка Білозерського району Херсонської області
про стягнення 576,28 грн.
за участю: Павленко І.В. - прокурор відділу облпрокуратури
представників сторін:
від позивача: Спілок Н.В., довіреність № 02-28-523-49/625 від 20.03.2007 року
від відповідача: не прибув
Прокурор Білозерського району Херсонської області, діючи в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Херсоні, звернувся до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Токарівське" про стягнення 576,28 грн. заборгованості по страховим внескам.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, уточнили їх та просять стягнути з СТзОВ "Токарівське" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Херсоні 464,05 грн. боргу по внескам.
Відповідач - СТзОВ "Токарівське" до суду не прибув, про причини свого неприбуття не повідомив, будь-яких заяв або клопотань з цього питання не надав.
Матеріали справи свідчать, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, а також не надав доказів поважності причин, з яких він не прибув в судове засідання. За таких обставин, на підставі положень ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності СТзОВ "Токарівське" на підставі тих доказів, що містяться у матеріалах справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши прокурора і представника позивача, суд прийшов до висновку про те, що позов підлягає задоволенню у межах заявлених вимог з наступних підстав.
Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 року прокурор або його заступник подають до господарського суду позови в інтересах держави. Прокурор або його заступник самостійно визначає та обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів держави та в чому існує загроза інтересам держави, тобто прокуратура набула права визначати наявність інтересів держави у конкретних спірних правовідносинах, які підлягають захисту у судовому порядку.
Відповідно до положень ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.
Міським відділенням виконавчої дирекції Фонду відповідача було зареєстровано платником страхових внесків згідно заяви. Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" СТзОВ "Токарівське" зобов'язане своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком, яким відповідно до ст. 6 Закону є Фонд. Згідно п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", що затверджена постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12, погодженою з Мінфіном України 14.05.2001 року та з НБУ 31.05.2001 року, страхові внески сплачуються юридичними особами - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою-платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.
Згідно "Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" станом на 01.07.2007 року та інформації Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заборгованість підприємства перед Фондом станом на 01.07.2007 року складає 1342,21 грн., в тому числі недоїмка по сплаті страхових внесків - 1192,56 грн., заборгованість зі сплати страхових внесків, строк сплати яких не настав - 149,65 грн.
Проте, відповідно до рішення господарського суду Херсонської області по справі № 7/212-АП-07 від 17.07.2007 року з вищезазначеної суми боргу у розмірі 1342,21 грн. судом стягнуто 878,16 грн. Таким чином, до стягнення по даній справі підлягає 464,05 грн. заборгованості по страховим внескам.
Згідно ст. 46 Закону фінансування Фонду здійснюється за рахунок внесків роботодавців, кошти на здійснення страхування від нещасного випадку використовуються виключно за їх прямим призначенням.
Таким чином, у порушення вищевказаних вимог відповідач до теперішнього часу не перерахував страхові внески до Фонду у загальній сумі 464,05, що спричиняє шкоду соціальним інтересам держави при реалізації державної політики в галузі страхування від нещасних випадків та профзахворювань і не дозволяє державі, в особі відділення Фонду, в повному обсязі здійснювати соціальний захист, охорону життя та здоров'я громадян в процесі їх трудової діяльності, тобто виконувати гарантовану державою функцію, передбачену ст.46 Конституції України.
На підставі викладеного, п.п. 3.1.11, 3.1. ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року та керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Токарівське", 75051, Херсонська область Білозерський район с.Токарівка вул. Стадіонна, 1, код ЄДРПОУ 03889497, р/р 260041678 в ХОД АППБ "Аваль" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Херсоні, 73000, м.Херсон вул. 9-го Січня, 15, код ЄДРПОУ 25900302, р/р 37176401900002 в УДК в Херсонській області, МФО 852010: 464,05 грн. (чотириста шістдесят чотири грн. 05 коп.) заборгованості по страховим внескам.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.
3.Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В.Скобєлкін