про закриття провадження
13 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 914/2652/19 пров. № А/857/8280/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Бруновської Н.В.
суддів: Матковської З.М., Улицького В.З.
за участю секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.
представника позивача: Ковч П.С.
представника відповідача: Палій Р.М.
представника апелянта Долішна М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївське АТП-14627" у справі № 914/2652/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївське АТП-14627" до Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
18.12.2019р. позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївське АТП-14627» ( далі по тексту ТзОВ «Миколаївське АТП-14627») звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, в якому просив суд:
-визнати дії щодо розірвання договорів №55/16 від 08.07.2016р. та №56/16 від 08.07.2016р. з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області від 08.07.2016р. в односторонньому порядку незаконними;
-спонукати до виконання договорів №55/16 від 08.07.2016р. та №56/16 від 08.07.2016р. з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходять за межі території області від 08.07.2016р.;
-визнати договори №55/16 від 08.07.2016р. та №56/16 від 08.07.2016р. з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області від 08.07.2016р., чинними із строком дії до 10.07.2021р..
27.05.2020р. Рішенням Господарського суду Львівської області позов задоволено частково.
Суд визнав дії Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації щодо розірвання в односторонньому порядку договорів №55/16 від 08.07.2016р. та №56/16 від 08.07.2016р. з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області незаконними;
Також, суд спонукав Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації до виконання договорів №55/16 від 08.07.2016р. та №56/16 від 08.07.2016р. з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області. В решті позовних вимог суд відмовив.
28.09.2020р. Західний апеляційний Господарський суд рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020р. у справі №914/2652/19 залишив без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Стрийське АТП без задоволення.
08.01.2021р. Постановою Верховного Суду касаційну скаргу ТОВ «Стрийське АТП» задоволено частково, а саме рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020р та постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі №914/2652/19 скасовано, а провадження у справі №914/2652/19 закрито.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.03.2021 справу №914/2652/19 передано до Львівського окружного адміністративного суду.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.05.2021р. адміністративний позов задоволено частково: суд визнав дії Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації щодо розірвання договорів №55/16 від 08 липня 2016 року та №56/16 від 08 липня 2016 року з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області в односторонньому порядку протиправними;
Крім того, суд зобов'язав Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації продовжити виконання договорів №55/16 та №56/16 від 08 липня 2016 року, які укладені з ТзОВ «Миколаївське АТП-14627» з перевезення пасажирів в звичайному режимі руху на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області №555 Львів АС-1 Новий Розділ АС 1 БАЗ А079.19 (2011 р.в.), 7-й, 8-й графіки. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2021р. апеляційну скаргу ТзОВ «Миколаївське АТП-14627» залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.05.2021р. суд скасував та прийняв нову постанову, якою позов залишив без розгляду.
Постановою Верховного Суду від 05.05.2022р. касаційну скаргу ТзОВ «Миколаївське АТП-14627» задоволено, а Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2021р. скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022р відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 06.07.2022р.
06.007.2022р. апеляційний суд відклав розгляд справи на 13.07.2022р.
12.07.2022р. на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ТзОВ "Миколаївське АТП-14627" про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі № 914/2652/19.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши доводи заяви, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що заяву про відмову від апеляційної скарги слід задовольнити.
Так, ч.5, 7 ст.303 КАС України визначено, що до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Отже, відмова від апеляційної скарги до закінчення апеляційного провадження судом апеляційної інстанції, є процесуальним правом апелянта.
За правилами п.1 ч.1 ст.305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
В матеріалах справи відсутні заяви про приєднання до апеляційної скарги та заперечення щодо закриття апеляційного провадження.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження, оскільки враховує виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, відсутність заяв про приєднання до апеляційної скарги та заперечень щодо закриття апеляційного провадження. При цьому, відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси.
Керуючись ст.ст.243,303,305,325,328,329 КАС України, суд,-
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївське АТП-14627" про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі №914/2652/19 - задовольнити.
Прийняти відмову апелянта Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївське АТП-14627" від апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 914/2652/19.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївське АТП-14627" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 914/2652/19- закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідачН. В. Бруновська
судді З. М. Матковська
В. З. Улицький
У зв'язку з перебуванням головуючої у справі судді Бруновської Н.В. у відпустці 20.07.2022р - 21.07.2022р, повний текст судового рішення складено та підписано 22.07.2022 р.