Справа № 676/2210/22
Номер провадження 3/676/1746/22
22 липня 2022 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянув протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, що надійшли від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя по АДРЕСА_2 , не працюючого, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за ч.1 ст.51 КУпАП, -
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду по суті повторно надійшли протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №388385 від 16 травня 2022 року та матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 КУпАП.
Відповідно до протоколу ОСОБА_1 о 13.30 год. 13 травня 2022 року в магазині ТМ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 , таємно викрав з полиць магазину скакалку з лічильником 1 шт., запальничку 1 шт. - вартістю 89 грн., чим вчинив дрібну крадіжку та завдав матеріальну шкоду на вказану суму. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене за ч.1 ст. 51 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився повторно без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Згідно з вимогами ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Однак, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №388385 від 16 травня 2022 року щодо ОСОБА_1 зазначено місце проживання особи, що не відповідає дійсності, зокрема за адресою по АДРЕСА_2 останній відсутній, повідомити його за цією адресою про час і місце розгляду справи не виявилося за можливе.
Зазначений в протоколі номер мобільного телефону ОСОБА_1 не належить йому, тому в телефонному режимі також неможливо повідомити останнього за допомогою смс-повідомлення про час та місце розгляду справи.
За місцем реєстрації ОСОБА_1 також відсутній, що підтверджується матеріалами направленими Кам'янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області.
Кам'янець-Подільським міськрайонним судом від 01 червня 2022 року винесено постанову про привід органом поліції ОСОБА_1 в судове засідання на 13.05 год. 08 червня 2022 року, проте привід працівниками поліції не виконано.
Відповідно до рапорту поліцейського Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 06 червня 2022 року вбачається, що постанова суду від 01 червня 2022 року про привід ОСОБА_1 не виконана, оскільки останній за місцем реєстрації по АДРЕСА_1 відсутній і там не проживає, що підтверджується письмовими поясненнями від 06 червня 2022 року ОСОБА_2 , довідкою №55 від 06 червня 2022 року Чемеровецької селищної ради.
Однак, місце знаходження ОСОБА_1 встановити неможливо, судом вживались всі можливі заходи забезпечення явки останнього в судове засідання, однак позитивних результатів вказане не дало.
За вказаних обставин, постановою Кам'янець-Подільського суду Хмельницької області від 08.06.2022 року вкотре протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 51 КУпАП повертались Кам'янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення зазначених недоліків.
На виконання постанови суду надано рапорт СТ ДОП СДОП ВП Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 12.07.2022 року ОСОБА_3 про відсутність можливості встановити місце проживання ОСОБА_1 та його мобільний номер телефону.
Відсутність відомостей про фактичне місце проживання ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ч.1 ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час і місце розгляду справи, відповідно і можливості розглянути справу. Проведення судового засідання без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є порушення її прав, передбачених цією статтею.
Поряд з цим, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 51 КУпАП відноситься до категорії справ, що розглядаються в п'ятиденний строк, однак через бездіяльність працівників поліції суд позбавлений можливості у відповідності до вказаної норми розглянути дане провадження.
Відповідно до ч. 2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення передбачене ст. 51 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Проте, через відсутність відомостей про фактичне місця проживання ОСОБА_1 , суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вважає, що матеріали підлягають повторному поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає суду, у відповідності до ст.245 КУпАП розглянути вказану справу своєчасно, всебічно, повно та об'єктивно та з'ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У відповідності з п. 2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, ч.3 ст. 178, ст.ст. 185, 185-1, ст.ст. 185-7, 187 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Враховуючи зазначене, явка ОСОБА_1 при розгляді вказаної справи є обов'язковою, однак наявність вищевикладених недоліків у протоколі, позбавляє суд можливості розглянути його у відповідності до вимог Закону, тому протокол серії ВАВ №388385 від 16 травня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст. 51 КУпАП та додані до нього матеріали необхідно повторно повернути Кам'янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення вказаних недоліків та врахувати строки накладення адміністративного стягнення згідно ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.256, ст. 268 КУпАП, суд, -
Повернути протокол серії ВАВ №388385 від 16 травня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 51 КУпАП Кам'янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення вказаних недоліків та належного їх оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
Воєвідко Я.І.