Справа №705/2450/20
1-кс/705/574/22
22 липня 2022 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , перевіривши клопотання слідчогоУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №12020250250000579 від 01.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,-
СлідчийУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , звернувся до суду з клопотанням, про продовження строків досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження №12020250250000579 від 01.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
У клопотанні вказано, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020250250000579 від 01.06.2020 сплив 01.06.2021.
Вказане кримінальне провадження 21.01.2021 було закрито, тим самим строк досудового розслідування був зупинений та не обраховувався до скасування рішення слідчого про закриття кримінального провадження прокурором, яке було прийнято 02.03.2021, після чого строки досудового розслідування почали тривати далі, і тому у даному конкретному кримінальному провадженні строки досудового розслідування закінчувались 11.07.2021. Слідчим суддею строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження було продовжено двічі до 11.07.2022.
04.07.2022, за результатами проведеного досудового розслідування слідчим у кримінальному провадження № 12020250250000579 від 01.06.2022, в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із відсутністю складу злочину, прийняте рішення про закриття кримінального провадження.
Постановою процесуального прокурора від 12.07.2022 постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 04.07.2022 скасована, а строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020250250000579 від 16.03.2021 був відновлений до 19.07.2022.
У клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020250250000579 від 01.06.2022 на дванадцять місяців.
Дослідивши матеріали клопотання про продовження строків досудового розслідування вважаю, що клопотання слід повернути для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як визначено, до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
У ч. 1 та 3 ст. 28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно якої під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
З наданих документів вбачається, що відповідно до витягу з ЄРДР за № 12020250250000579 від 01.06.2020, розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, клопотання слідчимУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 складене 22.07.2022, а погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 21.07.2022, тобто прокурор погодила клопотання, яке ще не було складене.
Крім того, у клопотанні зазначено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.07.2022, а клопотання про продовження строків досудового розслідування подане 22.07.2022.
Відповідно до положень ч. 5 вказаної норми, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до положено ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Вказані недоліки перешкоджають вирішити питання щодо продовження строку досудового розслідування по суті.
На підставі викладеного, виходячи з вищезазначених вимог кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №12020250250000579 від 01.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК Україниподано до суду без додержання вимог статті 295-1 КПК України, у зв'язку з чим дане клопотання підлягає поверненню слідчому для усунення недоліків.
Керуючись вимогами ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчогоУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №12020250250000579 від 01.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - повернути слідчому для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1