Справа № 347/2251/20
Провадження № 11-сс/4808/197/22
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач Кукурудз
20 липня 2022 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано - Франківського апеляційного суду в складі :
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
скаржника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 07 червня 2022 року про повернення скарги,-
Ухвалою слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 07.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в порядку ст.ст.303-304 КПК України.
Слідчий суддя, мотивував ухвалу тим, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статтей 314-316 цього Кодексу, що передбачено ч.2 ст.303 КПК України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 вважає ухвалу слідчого судді від 07.06.2022 року незаконною, та необґрунтованою, із за неповноти судового розгляду. Стверджує, що слідчий суддя порушила вимоги ч.3 ст.306 КПК України та позбавила його можливості приймати участь у розгляді його скарги. Окрім того вказує, що слідчим суддею та керівником Косівської окружної прокуратури ОСОБА_7 не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Просить ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 07 червня 2022 року про повернення його скарги скасувати. Призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
До початку апеляційного розгляду справи, прокурор ОСОБА_8 звернулася до суду з клопотання про розгляд апеляційної скарги ОСОБА_9 без участі прокурора.
Під час апеляційного розгляду:
- ОСОБА_10 підтримав подану апеляційну скаргу, просив її задовольнити.
З'ясувавши обставини даного кримінального провадження, заслухавши доповідь судді, апелянта, перевіривши матеріали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Згідно ст.370 КПК України ухвала слідчого судді за результатами перевірки законності і обґрунтованості рішень, дій чи бездіяльності слідчого має бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.
Вказані вимоги закону слідчим суддею при ухваленні рішення про повернення скарги дотримані не були.
З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Косівського районного суду зі скаргою на бездіяльність Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в порядку ст.ст.303-304 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 07 червня 2022 року скаргу ОСОБА_6 повернуто скаржнику разом з усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому, як видно з матеріалів провадження ОСОБА_6 не був присутнім в судовому засіданні під час розгляду його скарги, відсутні і дані щодо його повідомлення про час та день розгляду скарги в суді першої інстанції.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника тощо.
Разом з тим, в судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_6 пояснив, що він оскаржує саме бездіяльність керівника Косівської прокуратури, оскільки звертався до нього із заявою про вчинення злочинів працівниками Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області. Проте керівником Косівської прокуратури не було виконано вимог ст..214 КПК України.
Як встановлено, керівник Косівської окружної прокуратури ОСОБА_11 в процесі розгляду поданого ОСОБА_6 звернення від 30.05.2022 року, направив його директору Територіального управління ДБР, розташованому у місті Львові, тобто звернення скаржника на даний час ще не розглянуто і будь-якого рішення з цього приводу не прийнято.
Таким чином, слідчий суддя, без з'ясування обставин вищенаведених в скарзі ОСОБА_6 прийшов до передчасного висновку та безпідставно повернув скаргу.
Апеляційний суд позбавлений процесуальної можливості постановити судове рішення за скаргою без розгляду її по суті судом першої інстанції, а тому, за відсутності іншого законодавчо визначеного способу забезпечення виконання завдань кримінального провадження, колегія суддів повертає скаргу для розгляду по суті до суду першої інстанції, під час якого слідчий суддя має можливість безпосередньо з'ясувати обставини звернення зі скаргою, отримати необхідні документи, з послідуючим прийняттям одного з рішень, передбачених ст.307 КПК України.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне ухвалу слідчого судді скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_6 направити до Косівського районного суду Івано-Франківської області для вирішення питання щодо можливості розгляду скарги по суті за відсутності інших процесуальних перешкод.
Керуючись ст. ст.376, 404, 405,418, 419, 422 КПК України, колегія суддів
постановила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 07.06.2022 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в порядку ст.303-304 КПК України - скасувати та постановити нову ухвалу.
Визнати скаргу ОСОБА_6 такою, що підлягає розгляду та направити її в суд першої інстанції для розгляді по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий ОСОБА_2
Судді: ОСОБА_3
ОСОБА_4