ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Іменем України
14.09.07 Справа № 9/525пн-ад.
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕМПІРА», м. Луганськ
до Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська
про зобов'язання виконати певні дії
в присутності представників:
від позивача -Брагін О.О. - голова ліквід. коміс., рішення учасників № 1 від 14.03.07
від відповідача -Юхнов С.Є. - гол. держ. подат. інсп., дов. № 5838/9/10 від 08.05.07
Суть спору: позивачем заявлений позов, в якому він просить:
1) визнати бездіяльність Державної податкової інспекції у Артемівському районі з ненадання довідки про відсутність заборгованості за формою №22-ОПП та не зняття з обліку ТОВ «ЛЕМПІРА»незаконною,
2) зобов'язати Державну податкову інспекцію у Артемівському районі скласти довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою №22-ОПП (додаток №16 до інструкції) видати її відповідальній особі ТОВ «ЛЕМПІРА»,
3) зобов'язати Державну податкову інспекцію у Артемівському районі зняти з обліку платників податків -ТОВ «ЛЕМПІРА».
У попередньому судовому засіданні позивач звернувся з клопотанням про відмову від першої та третьої позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 112 позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково.
Відповідач, Артемівська ДПІ, надав суду письмові заперечення від 13.09.07р. за № 12752/9/10, які стосуються первинних позовних вимог, та просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»та приписи Методичних рекомендацій, затв. Наказом ДПА України від 14.11.05р. № 506.
Під час попереднього судового засідання, на яке прибули всі особи, які беруть участь у справі, вирішені необхідні для її розгляду питання та за письмовою згодою цих осіб судовий розгляд розпочатий у цей же день.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд
Позивач зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 28.04.06р. за № 13821020000008428 та перебуває на податковому обліку у ДПІ Артемівського р-ну м. Луганська.
Відповідно до ст.ст. 104, 110 ЦК України засновником товариства було прийняте рішення від 14.03.07р. про його ліквідацію, про що письмово повідомив про прийняття такого рішення та головою ліквідаційної комісії призначив Брагіна О.О.
Головою ліквідкомісії були прийняті всі заходи щодо ліквідації підприємства відповідно до ч. 2 ст. 104 ЦК України, ч. 5 ст. 91 ГК України та ч. 1 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»і, відповідно до пп. 8.1.1 п. 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затв. наказом ДПА України № 80 від 19.02.98р., зареєстр. в Мін'юсті України 16.03.98р. за № 172/2612 (далі -
Інструкція), ліквідаційною комісією підприємства було подано відповідачу необхідні документи для зняття з податкового обліку.
Відповідно до пп. 8.2 п. 8 Інструкції відповідач провів планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства позивача за період з 28.04.06р. по 12.04.07р., за результатами якої було складено акт № 186/23-00/34280572 від 17.04.07р.
За результатами перевірки позивачу було донараховано податкові зобов'язання з ПДВ в сумі 8652,60 грн., податку на прибуток в сумі 10756,90 грн. та комунального податку в сумі 510,0 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції, які було сплачено позивачем до бюджету.
На час звернення з цим позовом до суду у позивача відсутня заборгованість перед Державним та місцевими бюджетами.
Оцінивши доводи позивача та відповідача і надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог частково з огляду на наступне.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Як встановлено судом, дослідивши матеріали справи, позивачу дійсно були донараховані викладені вище податкові зобов'язання з ПДВ, податку на прибуток та комунального податку та штрафі (фінансові) санкції за результатами перевірки відповідача, однак на час розгляду справи ці суми були повністю сплачені позивачем до бюджетів.
Відповідно до пп. 8.3 п. 8 Інструкції після проведення перевірки платників податків у разі встановлення факту відсутності заборгованості перед бюджетами податковий орган знімає його з обліку. Зняття з обліку платника податків в органах ДПС проводиться за наявності повідомлення від установ банку про закриття такому платнику податків рахунків.
Матеріали справи свідчать про те, що в установах банків, в яких було відкриті рахунки позивача, ці рахунки закрито, про що було повідомлено відповідача.
Відповідно до пп. 8.3 п. 8 Інструкції після завершення процедури зняття з обліку орган ДПС складає довідку про відсутність заборгованості з податків та зборів (обов'язкових платежів), яку надсилає до органів державної реєстрації або органу, який здійснив реєстрацію.
Всупереч цьому відповідач на час розгляду справи не зняв позивача з податкового органу та не надав довідку про відсутність заборгованості з податків та зборів.
Відповідно до змін до Інструкції, внесених ДПА України від 24.07.06р. за № 427, згідно з пп. 8.3 цієї Інструкції ДПІ повинна скласти довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів (обов'язкових платежів) за формою № 22-ОПП, яку направити відповідальній особі для подальшого надання державному реєстратору з метою внесення до Єдиного Реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
За таких обставин вимога про зобов'язання відповідача скласти довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою №22-ОПП (додаток №16 до інструкції) та видачу її відповідальній особі ТОВ «ЛЕМПІРА»підлягає задоволенню.
Щодо першої та третьої позовної вимоги, то в цій частині провадження у справі підлягає закриттю на підставі ч. 2 ст. 112, п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Артемівському районі, 91021, м. Луганськ, вул. Тімірязєва, 12а, скласти довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою №22-ОПП (додаток №16 до інструкції) та видати її відповідальній особі позивача, ТОВ «ЛЕМПІРА», 91020, м. Луганськ, 8-й Лутугинський проїзд, 8.
3. В решті позовних вимог провадження у справі закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 17.09.2007р.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Г. Ворожцов