Справа №2-2058
2010 рік
22 липня 2010 року Дебальцевський міський суд в складі:
головуючого: судді Афанасьєвої Ю.О.
при секретарі: Турченковій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дебальцеве справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок , суд -
25.05.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом до відповідача та просить визнати неправомірною відмову у проведенні перерахунку призначеної їй пенсії за віком, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік та зобов'язати відповідача провести такий перерахунок.
В обґрунтування вимог позивач вказав, що вона з 11.05.2001 року є одержувачем пенсії за віком, призначеної їй відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії за віком позивач продовжував працювати, в зв'язку з чим, у нього відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виникло право на перерахунок пенсії.
14.04.2010 року вона звернулась до відповідача с заявою про перерахунок пенсії за віком, відповідно до ч.4 ст.42 вказаного закону.
При проведені перерахунку пенсії відповідачем був застосований показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік у розмірі 1197 грн.91 коп.
26.04.2010 року вона звернулась з заявою, в якій наполягала на проведенні перерахунку призначеної їй пенсії за віком, виходячи із розміру середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, однак їй було відмовлено.
Вважає, що відповідач порушив його права на перерахування пенсії із застосуванням показника заробітної плати за 2009 рік у розмірі 1650 грн. 43 коп., чим суттєво порушив його права.
В судове засідання позивачка не з ' явилась, надавши заяву про розгляд справи в її відсутність, вказавши, що позовні вимоги підтримує, позов просить задовольнити.
Представник позивача, за довіреністю ОСОБА_2, в судове засідання не з»явився, надавши заяву про розгляд справи в його відсутність, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве Донецької області в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи в його відсутність та заперечення проти задоволення позовних вимог.
У своїх запереченнях посилається на те, що позивач отримує пенсію в Управлінні ПФУ в м.Дебальцеве, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Після призначення пенсії він продовжував працювати та позивач 5.01.2010 року звернувся до управління за перерахунком пенсії, відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Перерахунок пенсії був здійснений з 1.01.2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік в розмірі 1197 грн. 97 коп.
В перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік йому було відмовлено.
Вважають, що не порушувала прав позивача у зв'язку з тим, що зміни у частину 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін про деяких законодавчих актів України» були визнані неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. Перерахунок пенсії позивачу проводився згідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Просили відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та знаходиться на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве Донецької області як одержувач пенсії за віком з 11.05.2001 року.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Встановлено, що позивач, як застрахована особа, після вказаного перерахунку пенсії продовжував працювати не менше ніж 24 місяці (а.с.9-10).
Відповідно ж до вимог частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Таким чином позивач мав право на перерахунок пенсії який проводився відповідачем відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
14 квітня 2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області із заявою про перерахунок його пенсії.
У відповідності із зазначеною заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве Донецької області здійснило перерахунок пенсії з 01.04.2010 року (а.с.8). При цьому середньомісячний заробіток, який відповідач взяв за основу, розрахований із середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною четвертою статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії здійснюється не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої було обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Частиною першої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу II ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» внесено зміни до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Встановлено порядок перерахунку пенсії та застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку зазначений пенсії.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п. 35 розділу II ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційними.
Порядок же перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати визначено постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», выдповыдно до підпункту 3 пункту 11 якої у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону (1058-15) продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону (1058-15), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону (1058-15).
Встановлено, що показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2009 рік (календарний рік, що передує року перерахунку пенсії позивача) становив 1650, 43 грн.
З наведеного вбачається що відповідач повинен був перерахувати пенсію позивачу із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначеному в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Перерахунок пенсії позивачу провадився в квітні 2010 року, тому відповідач повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за 2009 рік, а не за 2007 рік, як було зроблено відповідачем.
Враховуючи наведене, слід зобов'язати УПФУ в м. Дебальцеве здійснити зобов'язання відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 квітня 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за 2009 календарний рік в розмірі 1650 грн. 43 коп.
Відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про Державне мито” від 21.01.1993 року № 7-93 органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.
Згідно із ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідним стягнути з відповідача сплачені позивачем при зверненні до суду витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн.
На підставі ст.ст. 27,28,40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530 та, керуючись ст.ст.213-215 ЦПК України, суд-
П озов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок - задовольнити.
Дії Управління пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області по перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2010 року с застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 календарний рік - визнати незаконними.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 квітня 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за 2009 календарний рік в розмірі 1650 грн. 43 коп.
Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Дебальцеве Донецької на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 37 грн.
Заява про апеляційне оскарження рішення, може бути подана до Дебальцевського міського суду протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дебальцевського міського суду та Апеляційного суду Донецької області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення надруковано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя Дебальцевського
Міського суду Афанасьєва Ю.О.
Справа 2-2058
2010 рік
22 липня 2010 року Дебальцевський міський суд в складі:
головуючого: судді Афанасьєвої Ю.О.
при секретарі: Турченковій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дебальцеве справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок, суд -
25.05.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом до відповідача та просить визнати неправомірною відмову у проведенні перерахунку призначеної їй пенсії за віком, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік та зобов'язати відповідача провести такий перерахунок.
В судовому засіданні встановлено, що позивачкою при зверненні до суду було сплачено: судовий збір в розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 грн., тоді як із позовних заяв немайнового характеру при зверненні до суду, відповідно до Декрету КМУ «Про державне мито » від 21.01.1993 року та Постанови КМУ від 5.08.2009 року №825 «Про внесення змін до постанови КМУ від 21.12.2005 року №1258», їх сума складає: 8 грн. 50 коп. та 37 грн., відповідно .
Відповідно до п.1 ч.1 , п.1 ч.2 ст. 83 ЦПК України сума зайве сплачених судових витрат за ухвалою суду повертається позивачу.
Керуючись ст.83 ЦПК України, суд -
Зобов”язати Головне управління Державного казначейства в Донецькій області повернути ОСОБА_1 суму судового збору, сплачену нею в більшому розмірі, ніж це встановлено законом, та перераховану на розрахунковий рахунок 31411537700026 код платежу 22090100 ОКПО 34686474 МФО 834016 Банк ГУДКУ в Донецькій області на підставі квитанції № 122110003 від 21.05.2010 року в розмірі 42 (сорок дві) грн. 50 грн.
Зобов”язати Головне управління Державного казначейства в Донецькій області повернути ОСОБА_1 суму витрат на інформаційне забезпечення розгляду справи сплачену нею в більшому розмірі, ніж це встановлено законом, та перераховану на розрахунковий рахунок 31216259700004 Отримувач Державний бюджет Ворошиловського району м. Донецька ЄДРПОУ 34686537 МФО 834016 Банк: ГУ ДКУ у Донецькій області на підставі квитанції № 122110013 від 21.05.2010 року в розмірі 83 (вісімдесят три) грн.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя Дебальцевського
Міського суду Афанасьєва Ю.О.