21 липня 2022 року
м. Київ
справа №240/17733/21
адміністративне провадження №К/990/17378/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 у справі №240/17733/21 за позовом Приватного підприємства «Укрпалетсистем» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство «Укрпалетсистем» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 позов задоволено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №240/17733/21.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС Запорізькій області 07.07.2022 звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження до Верховного Суду.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що вперше Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 у справі №240/17733/21 у межах встановленого статтею 329 КАС України строку.
Однак, ухвалою Верховного Суду від 23.06.2022 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області було повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків касаційної скарги, що полягали у ненаданні документа про сплату судового збору.
07.07.2022 звертаючись з касаційною скаргою вдруге Головне управління ДПС у Запорізькій області просить визнати поважними підстави пропуску процесуального строку, оскільки повторне звернення з належно оформленою касаційною скаргою відбулось в найкоротший термін після повернення вперше поданої касаційної скарги.
Загалом доводи податкового органу про поважність причин пропуску строку при поданні касаційної скарги мотивовані неможливістю сплати судового збору раніше з причин неналежного фінансування Головного управління ДПС у Запорізькій області з державного бюджету та відсутністю на рахунку заявника грошових коштів необхідних для такої сплати.
Враховуючи вищевикладене та положення частини третьою статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 23.06.2022 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/17733/21 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -
Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Запорізькій області строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 у справі №240/17733/21.
Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 у справі №240/17733/21 та відкрити по ній касаційне провадження.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/17733/21 за позовом Приватного підприємства «Укрпалетсистем» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді В.В. Хохуляк
Л.І. Бившева
Р.Ф. Ханова