Справа № 420/5526/22
20 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши клопотання представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” про зупинення провадження у справі
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Ухвалою суду від 24.05.2022 року відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” 13.07.2022 року за вх.№ЕС/2414/22 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” від 25.02.2022 №63 відповідач переведений на режим функціонування в умовах особливого періоду - воєнного стану.
Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.
Так, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У зв'язку з введенням воєнного стану, введено тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.
Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжено до 25.04.2022 року.
Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженого Законом України №2212 від 21.04.2022 року воєнний стан продовжено з 25.04.2022 року на 30 діб.
Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022 №341/2022, затвердженого Законом України №2263-IX від 22.05.2022 року воєнний стан продовжено з 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Як вбачається з витягу наказу №63 від 25.02.2022 року, відповідно до Указів Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 “Про загальну мобілізацію" та від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні та з метою належного забезпечення виконання завдань Інститутом Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія" в умовах воєнного стану, наказано:
1. Заступникам начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія" (далі - Інститут ВМС), начальникам (командирам) структурних підрозділів, начальнику Науково-дослідного центру Збройних Сил України “Державний океанаріум" (далі - НДЦ “ДО") забезпечити виконання заходів плану переведення Інституту ВМС та НДЦ “ДО" на функціонування в умовах особливого періоду у визначений термін.
2. Вважати нижчепойменованих військовослужбовців Інституту ВМС та НДЦ “ДО" такими, що залучені до безпосередньої участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони» відсічі і стримування збройної агресії.
Згідно з п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відповідно до ст.7 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.
Враховуючи викладене суд вважає можливим зупинити провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 172 КАС України, суддя
Клопотання представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №420/5526/22 до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя П.П. Марин