про зупинення провадження у справі
21 липня 2022 р. справа № 400/3432/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаДепартаменту патрульної поліції, вул. Федора Ернста, 3, м. Київ 48, 03048,
провизнання протиправним та скасування наказу від 19.05.2022 року № 287; визнання протиправним та скасування наказу від 01.06.2020 року № 815 о/с; поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу
Судом відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу від 19.05.2022 року № 287; визнання протиправним та скасування наказу від 01.06.2020 року № 815 о/с; поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.
Від Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення строку дії воєнного стану. Як зазначає Департамент, представники Департаменту патрульної поліції, а також його територіальні підрозділи виконують завдання територіальної оборони, здійснюють заходи правового режиму воєнного стану з метою забезпечення національної безпеки і оборони. Частина особового складу безпосередньо бере участь у бойових діях. Відтак, у Департаменту патрульної поліції відсутня можливість належним чином реалізовувати процесуальну правосуб'єктність під час розгляду судами справ.
Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.
24.02.2022 року розпочалась військова агресія Російської Федерації проти України.
Указом Президента України № 54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Згідно п. 2 зазначеного указу, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Таким чином, з настанням вищезазначених обставин, Закон пов'язує обов'язковість зупинення провадження у справі.
Суд дійшов висновку, що оскільки відповідач залучений до виконання завдань щодо забезпечення оборони країни та захисту безпеки населення і не має можливості належним чином користуватись своїми правами, а також виконувати процесуальні обов'язки під час воєнного стану, маються підстави для зупинення провадження у справі до завершення воєнного стану.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 236, ст. ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Зупинити провадження у справі № 400/3432/22 до завершення воєнного стану в Україні.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз