справа №380/8077/22
з процесуальних питань
20 липня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові клопотання представника позивача про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, витребування доказів та клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3, Військової частини НОМЕР_2, Військової частини НОМЕР_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Темченко Сергій Леонідович, до ІНФОРМАЦІЯ_3, Військової частини НОМЕР_2, Військової частини НОМЕР_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду 06.06.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з викликом сторін. Судове засідання призначено на 19.07.2022.
Представником позивача 19.07.2022 подано клопотання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, витребування доказів (вх. №10282ел) та клопотання про витребування доказів (вх. №47734).
У вказаних клопотаннях представник позивача просить:
- постановити ухвалу про тимчасове вилучення державним виконавцем від Військової частини НОМЕР_2 та від ІНФОРМАЦІЯ_4 для дослідження судом належним чином засвідченні копії військо-облікової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- витребувати ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином засвідчену копію: Наказу військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження персонального складу та порядку роботи ВЛК; картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за формою, визначеною додатком №13 до Положення про військо-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402.
Суд, вирішуючи вказані клопотання, зазначає таке.
Відповідно до частини сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно із частинами першою та другою статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
За змістом статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, з поміж іншого, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід або штраф. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Отже, застосування заходів процесуального примусу є правом, а не обов'язком суду.
Суд також враховує дію в Україні воєнного стану, статус відповідачів та їх безпосередню участь у бойових діях.
Викладене в сукупності зумовлює висновок суду про відсутність підстав для застосування до відповідачів заходів впливу, тому клопотання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом не підлягає до задоволення.
Натомість, за наслідками дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку про те, що для з'ясування всіх обставин у справі необхідно повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 та від ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином засвідченні копії військо-облікової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; у ІНФОРМАЦІЯ_3 - належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за формою, визначеною додатком №13 до Положення про військо-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, а також роз'яснити наслідки невиконання ухвали про витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 72-80, 144, 145, 147, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом - відмовити.
Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_4) (у разі наявності ) та у ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_5) ( у разі наявності) :
- належним чином засвідчену копію військо-облікової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_3):
- належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за формою визначеною додатком №13 до Положення про військо-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402.
Витребувані документи подати до Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018) до 02.08.2022, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.lv.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Суд роз'яснює наслідки невиконання ухвали про витребування доказів:
- згідно із частиною 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
- згідно із частиною 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Суддя О.П. Хома