справа №380/5396/22
провадження № П/380/5426/22
про залучення третьої особи
19 липня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогою визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» Головного управління ДПС у Львівській області №999915-2410-1325 від 09.06.2021 року, яким визначено ОСОБА_1 суму податкового зобов'язання по земельному податку в розмірі 406 012,12 грн.
Відповідач подав клопотання про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Підберізцівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області.
Клопотання мотивоване тим, що Головним управління ДПС у Львівській області у відзиві на адміністративний позов зазначено, що податковим органом отримано лист за №780 від 21.05.2021 року від Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області у якому повідомлено про нарахування земельного податку власникам земельних ділянок, які розташовані на території Підберізцівської сільської ради, зокрема ОСОБА_1 . Згідно Інформації про власників земель на території Підберізцівської територіальної громади, яка була надана одночасно із вищевказаним листом, у власності ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка (кадастровий номер 4623685300:01:004:0129) площею 3.0085 га із цільовим призначенням: 12.11 - для розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу. В той же час, позовні вимоги про протиправність спірного податкового повідомлення-рішення обґрунтовані тим, що у Рішенні Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №1701 від 13.07.2020 року «Про встановлення податків та зборів на території Підберізцівської ОТГ» відсутні ставки земельного податку для земель з цільовим призначенням 12.11 - для розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу. :Відтак, з метою надання пояснень щодо розбіжності інформації, яка була викладена у листі за №780 від 21.05.2021 року та у Рішенні №1701 від 13.07.2020 року «Про встановлення податків та зборів на території Підберізцівської ОТГ» Головне управління ДПС у Львівській області; вважає, що слід залучити до участі у справі Підберізцівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
У поданій відповіді на відзив позивач зазначив про безпідставність тверджень про розбіжності у відомостях, водночас не заперечив проти залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Підберізцівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області.
Вирішуючи по суті поставлене питання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З огляду на зміст позовних вимог та того, що прийняттю спірного податкового повідомлення рішення передувало одержання податковим органом листа за №780 від 21.05.2021 року від Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області у якому повідомлено про нарахування земельного податку власникам земельних ділянок, які розташовані на території Підберізцівської сільської ради, зокрема ОСОБА_1 і нарахування податку проведено з урахуванням Рішення Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №1701 від 13.07.2020 року «Про встановлення податків та зборів на території Підберізцівської ОТГ», суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.
Відтак суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Підберізцівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 50, 248 КАС України, суд -
постановив:
Залучити до участі у справі №380/5396/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Підберізцівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області (юридична адреса: 81146, Львівська обл.. Пустомитівський р-н, с. Підберізці, вул. Шевченка. 25; фактична адреса: 81185. Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Підгірне, вул. Наукова, 1, код ЄДРПОУ 22372802.
Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складений 19.07.2022
Суддя Коморний О.І.