Справа № 2-484
2010 рік
27 липня 2010 року смт.Рожнятів
Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області в складі :
головуючого судді Бейка А.М.
секретаря судового засідання Гіряк І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Рожнятів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі про зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії дітям війни, суд -
позивач ОСОБА_1 є дитиною війни в розумінні ст.1 ЗУ від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» і має право на державну соціальну підтримку, зокрема відповідно до ст. 6 цього Закону - на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі не нараховує і не проводить виплату підвищення до пенсії в даному розмірі, тому ОСОБА_1 звернувся із позовом до суду про визнання відмови відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною та зобов'язання здійснити нарахування такої допомоги в даному розмірі за період з 31 січня 2006 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням уже виплачених сум.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, однак подала заяву про розгляд справи у його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак подав клопотання про розгляд справи без його участі, позов не визнає.
Суд, проаналізувавши докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав:
Як видно із посвідчення ОСОБА_1 є дитиною війни (а.с. 9), а отже має право на державну соціальну підтримку відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», зокрема на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідач відмовив позивачу у дорахуванні до пенсії даної допомоги у відповідному розмірі, що стверджується повідомленням від 11.05.2010 р. (а.с. 10).
У 2007 р. дія ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена ст. 11 ЗУ від 19.12.2006 р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (з урахуванням положення п.12 ст. 71 цього Закону) та визначено, що у 2007 р. підвищення до пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» виплачується лише особам які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. №6-рн/2007 р. визнані неконституційними положення п.12 ст.71 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік», щодо зупинення дії ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
У 2008 р. ЗУ від 28.12.2007 р. №107 «Про Державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (підпункт 2 п. 41 р. ІІ) ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції згідно з якою дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), виплачується підвищення до пенсії в розмірі надбавки, які встановлені для учасників війни, тобто 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дане підвищення проводиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. №10-рн/2008 р. положення підпункту 2 п. 41 р. ІІ ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвали Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
При таких обставинах суд, вважає, що з моменту ухвали Конституційним Судом України рішень про неконституційність п. 12 ст. 71 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та підпункт 2 п. 41 р. ІІ ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 р.» указані норми втратили чинність і не підлягають застосуванню, а тому відповідач з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. мав нараховувати і виплачувати позивачці підвищення до пенсії у розмірі, встановленому ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» - 30% мінімальної пенсії за віком. Тому відмова відповідача у нарахуванні позивачці підвищення до пенсії у даному розмірі є безпідставною, незаконною і відповідача слід зобов'язати нарахувати та виплатити позивачці підвищення до пенсії у даний період.
На підставі вищенаведеного, ст.ст.22, 64, 124, 152 Конституції України, ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 1, 3, 6, 8 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6 - рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10 - рп/2008, керуючись ст.ст. 208, 210, 213-215 ЦПК України, суд -
Позов задоволити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 31 грудня 2007 року по 31 грудня 2009 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» як передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 31 грудня 2007 року по 31 грудня 2009 року, з урахуванням уже виплачених сум.
В задоволенні решті позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рожнятівський районний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку передбаченому ч.4 ст.295 ЦПК України.
Суддя Рожнятівського
Районного суду Бейко А.М.