Справа № 159/2718/22
Провадження № 3/159/1672/22
20 липня 2022 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Шишилін О.Г., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, (паспорт НОМЕР_1 ), мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого,
за ст. 173-2 ч.1 КУпАП,
ОСОБА_1 будучі повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином, у судове засідання не з'явився, причин своєї неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надав, у зв'язку з чим справа розглянута без його присутності.
В протоколі про адмінправопорушення серії ВАБ № 735679 від 04.07.2022р., зазначено, що ОСОБА_1 01 липня 2022 року о 13:00 годині у місті Ковелі в центральному парку вчинив домашнє насильство по відношенню до своєї співмешканки ОСОБА_2 , ображав її нецензурними словами в присутності малолітньої дитини, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 ч.1 КУпАП.
В заяві потерпілої зазначено, що події відбулися в парку Лесі Українки в м. Ковелі.
В поясненні від 01.07.2022р. потерпіла вказує, що ОСОБА_1 є її співмешканцем.
З диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП слідує, що відповідальність настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, -
В п.3 ч.1 ст.1 ЗУ "Про запобігання та протидію домашньому насильству" вказано, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Потерпіла за викликом у судове засідання не з'явилася, відомостей про свою неявку суду не повідомила.
В постанові №560/751/17 від 27.06.2019р. ВС вказав, що підтвердження порушення показаннями свідків, які були надані при складанні правопорушення, не є належними доказами у справі, оскільки вказані особи у судовому засіданні не допитувалися та не попереджалися про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивих свідчень.
Суд виходе з того, що буд'яких доказів вчинення правопорушення стосовно потерпілої з відповідним статусом крім її пояснень до протоколу не додано, потерпіла для дачи показань беспосередньо суду по обставинам викладеним в протоколі не з'явилася, тому суд не бере до уваги як доказ письмові пояснення потерпілої надані особі яка складала протокол.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення та заяві потерпілої наявні розбіжності, щодо місця вчинення правопорушення, які зазначені в протоколі як Центральний парк у Ковелі, а в заяві потерілої парк Лесі Українки, що суперечить положенням ст. 256 КУпАП.
За таких розбіжностей і відсутності доказів встановити місце події є не можливим.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 280 КУпАП). З урахуванням відсутності належних та допустимих доказів, суд вважає недоведеним поза розумним сумнівом місця вчинення та складу інкримінованого адмінправопорушення, тому провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адмінправопорушення.
Керуючись ст.ст.7, 33, 34, п. 1 ст. 247, ст.ст.268, 284, 280, 283, ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адмінправопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення до Волинського апеляційного суду.
СуддяО. Г. Шишилін