154/2104/22
3/154/1305/22
21 липня 2022 року суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Лутай А.М., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Володимир-Волинського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_1 , не працюючої
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП,-
У Володимир-Волинський міський суд Волинської області 20.07.2022 надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що їх слід повернути до Володимир-Волинського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за порушення правил утримання собак, а саме за те, що 12.06.2022 ОСОБА_1 вигулювала собаку на повідку без намордника, внаслідок чого собака вкусила ОСОБА_2 , чим спричинила тілесні ушкодження останній. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч .2 ст. 154 КУпАП.
Диспозиція ч.2 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), вчинені повторно протягом року.
Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 раніше протягом року вже вчиняла дії, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.154 КУпАП.
Суд виходить із того, що у разі самостійного визначення кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на справедливий суд).
Неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення є підставою повернення їх для доопрацювання.
Керуючись п.2 ст. 278, ст. 283 КУпАП,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч .2 ст. 154 КУпАП, повернути до Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Лутай