18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
21 липня 2022 року Черкаси справа №925/66/22
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., за участю представників: від позивача Підгорний М.О., адвокат, від відповідача Суткович М.А. адвокат (приймає участь у режимі відеоконференції), розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» звернулося у Господарський суд Черкаської області з позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, у якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради №1430 від 06.12.2021 «Про односторонню відмову від договору на надання послуг з вивезення побутових відходів (великогабаритних та ремонтних) на території міста Черкаси» та відшкодування судових витрат у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2481,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою від 17.05.2022 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 11 год 30 хв 01 червня 2022 року.
Протокольною ухвалою від 01.06.2022 оголошено перерву у судовому засіданні до 14 год 30 хв 15 червня 2022 року.
Протокольною ухвалою від 15.06.2022 оголошено перерву у судовому засіданні до 14 год 30 хв 21 липня 2022 року.
Суд зазначає, що згідно з частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.
Питання про колегіальний розгляд справи вирішується судом у підготовчому засіданні (пункт 17 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до частини 5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Пунктами 1, 2, 4, 5 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.
Відповідно до частини 10 статті 33 Господарського процесуального кодексу України якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.
Отже, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом у підготовчому засіданні з урахуванням категорії спору, а також з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність кожної конкретної справи.
Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні.
Суд зазначає, що законодавцем не визначено, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду у суді першої інстанції, а складність справи може визначатися залежно від складності спірних правовідносин, доказового наповнення матеріалів справи, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини, тощо.
Предметом спору у цій справі є вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради №1430 від 06.12.2021 «Про односторонню відмову від договору на надання послуг з вивезення побутових відходів (великогабаритних та ремонтних) на території міста Черкаси».
З огляду на предмет і підстави заявленого у даній справі позову, враховуючи, що обсяг та характер доказів поданих сторонами у справу є значним та розгляд спору у даній справі становить значний суспільний інтерес, зокрема, надання послуг з вивезення побутових відходів (великогабаритних та ремонтних) впливає на рівень життя та стан здоров'я великої кількості мешканців міста Черкаси, з метою забезпечення об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність колегіального розгляду справи №925/66/22 у складі трьох суддів.
Відповідно до частини 7 статті 32 Господарського процесуального кодексу України якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.
Керуючись статтями 33, 182, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні.
Призначити колегіальний розгляд справи №925/66/22.
Для визначення складу судової колегії скерувати справу на автоматизований розподіл.
Наступні час та дата судового засідання будуть визначені після прийняття справи до розгляду судовою колегією, про що сторін буде повідомлено ухвалою.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та не може бути оскаржена
окремо від рішення.
Суддя О.І.Кучеренко