Гайворонський районний суд Кіровоградської області
м.Гайворон, вул.Великого Кобзаря, 3 Кіровоградської області, 26300
Справа № 385/1211/21
1-кс/385/128/22
21.07.2022 року Слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України про продовження строку досудового розслідування,
перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-
До Гайворонського районного суду Кіровоградської області звернулася начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 з клопотанням по кримінальному провадженню за №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України про продовження строку досудового розслідування.
В провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, по факту незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення «питні підземні води» КП «Гайворонський комунальник».
Так, вивченням стану законності щодо захисту в суді інтересів держави у сфері охорони природного навколишнього середовища, встановлено факти порушення вимог законодавства, які мають ознаки кримінального правопорушення. Так, встановлено, що в період з 2018 року по 18.06.2021 КП «Гайворонський комунальник» (ЄДРПУО 38857922) здійснював водозабір шляхом незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення «води підземні питні і технічні» за відсутності спеціального дозволу на користування надрами, що є порушенням вимог ст.13 Конституції України, ст.ст.4, 16, 19 Кодексу України про надра, Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №615 від 30.05.2011. Збитки, заподіяні державі внаслідок самовільного користування надрами, не відшкодовано.
Незважаючи на значний обсяг проведених слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні на даний час не здобуто достатніх даних про причетність конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України закінчується 22.07.2022 року.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії:
1.На запит до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (на території Кіровоградської області) отримано інформацію про те, що відповідно до здійсненних заходів державного нагляду (контролю) протягом 2018-2021 років КП «Гайворонський комунальник» спеціальний дозвіл на користування надрами №5230 від 18.06.2021 оформлено вперше. Загальна сума нарахованих означеним органом контролю шкоди держави, завданої самовільним водокористуванням без відповідних дозволів за період 2018-2021 років становить 805296 грн., залишок несплачених коштів - 80033 грн.
2.Призначено судово-інженерно-екологічну експертизу, виконання якої забезпечує Кропивницьке відділення Київського НДІСЕ.
3.В порядку положень ст.ст.36, 41 КПК України надано доручення оперативним підрозділам - УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ для проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення причетних службових осіб, а також інших дані, які підлягають доказуванню.
4.Долучено письмові документи, зокрема надані Державною службою геології та надр України.
5.Отримано статутні та інші розпорядчі документи, які регулюють діяльність КП «Гайворонський комунальник» в частині видобування корисних копалин загальнодержавного значення «питні підземні води».
Незважаючи на значний обсяг проведених слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні на даний час не здобуто достатніх даних про причетність конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим, завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, що виключає можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення і прийняти законне рішення.
Питання про продовження строку досудового розслідування порушується перед слідчим суддею вперше.
Обставини, що перешкоджали виконати вказані процесуальні дії раніше, є об'єктивними, оскільки отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, не могло бути здійснено та завершено у визначені КПК України строки, у зв'язку з проведенням та необхідністю проведення значного комплексу слідчих та процесуальних дій.
Окрім того, зважаючи, що Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України запроваджено воєнний стан з 5:30 год. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено до 23.08.2022, орган досудового розслідування був обмежений у можливості проведення слідчих (розшукових) дій та отримання доказів у даному кримінальному провадженні.
Строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, становить не менше 6 (шести) місяців як найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася. Надіслала до суду заяву з клопотанням розглянути справу без її участі, клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримує та просить слідчого суддю його задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
Згідно ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 22.07.2022, однак, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.
Таким чином, відповідно до ч 4 ст. 294 КПК України строк досудового слідства може бути продовжений до трьох місяців, оскільки його неможливо закінчити внаслідок складності провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021122050000038 від 22.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, на три місяці, тобто до 22.10.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Дата документу 21.07.2022