про заміну сторони виконавчого провадження
20 липня 2022 року Справа № 480/1390/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 480/1390/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги в частині,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.06.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 по справі № 480/1390/19 позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Офісу великих платників податків ДПС в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги в частині задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Офісу великих платників ДФС від 18.02.2019 №73-50 в частині визначення суми податкового боргу з податку на прибуток у загальному розмірі 9084058,31 грн., в тому числі: штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 413261,50 грн., пеня - 8670796,81 грн.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, Сумська область, 40004, код ЄДРПОУ 34013028) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) суму судового збору в розмірі 19196,55 грн.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 по справі № 480/1390/19 задоволено клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача у справі правонаступником. Замінено відповідача по справі № 480/1390/19 - Офіс великих платників податків Державної податкової служби, на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.01.2022 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 залишено без змін.
Сумським окружним адміністративним судом 21.07.2021 видано виконавчий лист.
14.07.2022 представник позивача звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, зазначену у виконавчому листі, виданому 21.07.2021 Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/1390/19, а саме: замість Офісу великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471), зазначити: Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ ВП 44131658).
Ухвалою від 18.07.2022 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.07.2022.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви без її участі.
У відповідності до норм ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України, реорганізувавши ДФС шляхом поділу.
Абзацом 4 пункту 2 Постанови № 1200 встановлено, що Державна податкова служба України є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.
За даними єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України зареєстрована 17.05.2019.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.
Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р “Питання Державної податкової служби” Державна податкова служба України розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.
Згідно п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуюче те, що строк пред'явлення виконавчого документа не сплинув, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі, виданому 21.07.2021 Сумським окружним адміністративним судом, з Офісу великих платників податків ДПС в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) на правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658).
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 480/1390/19 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі від 21.07.2021 у справі №480/1390/19, виданому 21.07.2021 Сумським окружним адміністративним судом, з - Офісу великих платників податків ДПС в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) його правонаступником - Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Глазько