Справа № 420/5965/22
19 липня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/5965/22 в порядку загального позовного провадження,-
19.04.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Державної податкової служби в Одеській області відносно порушення права ОСОБА_1 на державну службу, в частині непризначення ОСОБА_1 на посаду начальника Причорноморського вiддiлу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління ДПС в Одеській області, як переможця конкурсу;
- зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області видати наказ, яким призначити ОСОБА_1 на посаду начальника Причорноморського вiддiлу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління ДПС в Одеській області, як переможця конкурсу.
Ухвалою суду від 21.04.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.
Ухвалою суду від 21.04.2022 року зобов'язано Міністерство фінансів України надати до суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання даної належним чином засвідчені копії документів, що складені за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 щодо відновити його право на державну службу від 21.02.2022 року.
10.05.2022 року (вх.№ЕС/1322/22) до суду надійшов відзив на позовну заяву.
16.05.2022 року (вх.№ 16464/22) від позивача до суду надійшло клопотання про долучення доказів разом із додатками.
20.05.2022 року (ЕП/13837/22) від Міністерства фінансів України до суду надійшов лист разом із додатками.
24.05.2022 року (вх.№ЕС/1521/22) від предствника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Станом на дату постановлення даної ухвали заперечення відповідача на адресу суду не надходили.
Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З огляду на викладене, враховуючи важливе значення справи для учасників справи та доводи, викладені відповідачем у клопотанні про розгляд справи у відкритому судовому засіданні, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 173, 179-181, 248, 257-261 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/5965/22 в порядку загального позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу №420/5965/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання в даній адміністративній справі о 10 год. 00 хв. 30.08.2022року
Про дату і час підготовчого судового засідання призначене судом, сторони будуть повідомлені повістками про виклик у суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.М. Корой