Справа № 420/15792/21
19 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 27835 грн. 13 коп., на бюджетний рахунок UA8289999803140406990000015752, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Южне/18050400.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року у справі № 420/15792/21 вирішено:
- адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44069166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 27835 грн. 13 коп., на бюджетний рахунок UA8289999803140406990000015752, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Южне/18050400.
06.07.2022 року від Головного управління ДПС в Одеській області до суду надійшла заява, вхід. № 21458/22, в якій заявник, керуючись ст.ст. 44, 373, 376 КАС України, просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 420/15792/21.
Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, призначеного (з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці) на 19.07.2022 року в порядку ст.ст. 124, 129 КАС України за відомими суду даними, зазначеними у заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та з урахуванням матеріально-технічного забезпечення суду щодо надіслання документів.
Згідно з ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 9 ст. 205, ч. 3 ст. 376 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву стягувача, вхід. № 21458/22 від 06.07.2022 року, в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи в межах розгляду питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Отже, обов'язковою обставиною, встановлення якої є правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, є наявність поважних причин такого пропуску.
Згідно зі змістом заяви Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, її подано з таких підстав:
- відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у адміністративній справі № 420/19294/21 за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, згідно ст. 373 КАС України, Головному управлінню ДПС в Одеській області було видано виконавчий лист по справі № 420/15792/21 від 02.11.2021 року;
- рішення набрало законної сили 03 грудня 2021 року, виконавчий лист був виданий 11 лютого 2022 року зі строком пред'явлення такого документа до виконання до 04 березня 2022 року. А сам виконавчий лист Головне управління ДПС в Одеській області отримало 18 березня 2022 року про що свідчить відмітка про отримання на супровідному листі;
- звернуто увагу суду на обставини, а саме, Указ Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, та Закону України № 2119-ІХ від 18.03.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» яким відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 85 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України постановляє затвердити Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку воєнного стану в Україні», яким продовжено дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 року станом на 30 діб, Закону України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховна Рада України постановляє затвердити Указ Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено дію воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Закону України № 2263-ІХ від 22.05.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховна Рада України постановляє затвердити Указ Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено дію воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється;
- відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 року № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» яким було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів (серед яких ГУ ДПС в Одеській області (ВП 44069166)), визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник не з вини працівників та зумовлений загрозою їх життю та здоров'ю;
- водночас, наказом ДПС України від 10.03.2022 року № 168 «Про припинення простою у роботі» з 11.03.2022 року припинено простій деяких територіальних органів ДПС України. Також, позивач зазначає, що відповідно до наказу № 121 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 23.03.2022 року № 95» від 15.04.2022 року значна кількість працівників Головного управління ДПС в Одеській області знаходяться у простої;
- також листом торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року № 2024/02.0-7.1 Торгово-промислова палата України (далі ТТП України) яким засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022;
- враховуючи це, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними.
Судом встановлено, що Одеським окружним адміністративним судом 11 лютого 2022 року видано виконавчий лист про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 27835 грн. 13 коп., на бюджетний рахунок UA8289999803140406990000015752, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Южне/18050400.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 04 березня 2022 р.
В матеріалах справи міститься розписка про отримання представником Головного управління ДПС в Одеській області виконавчого листа та копії судового рішення від 02.11.21 по справі № 420/15792/21 17.03.2022 року.
На доведення обставин, на яких ґрунтується заява про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, представником заявника (стягувача) суду також надано копію супровідного листа, разом із копією виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року № 420/15792/21 з штампом Головного управління ДПС в Одеській області, вхід № 9250/5 від 18.03.2022 р.
При розгляді та вирішенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, вхід. № 21458/22 від 06.07.2022 року, судом також враховано: - Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»; - закони України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», якими затверджено Укази Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, від 22.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022; - рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає, що встановленими судом обставинами, наведеними у заяві доводами та доданими на їх підтвердження доказами заявником (стягувачем) доведено, що причини пропуску стягувачем - Головним управлінням ДПС в Одеській області строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, отже суд вважає за можливе поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 420/15792/21, виданого Одеським окружним адміністративним судом, до виконання.
Керуючись ст.ст. 205, 243, 256, 294, 295, 376, Прикінцевими та Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, вхід. № 21458/22 від 06.07.2022 року, - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 420/15792/21 11 лютого 2022 року, до виконання.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова