справа №813/5255/15
про виправлення помилки у виконавчому документі
20 липня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши у письмовому провадження заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2015 року позов ОСОБА_1 задоволено частково - визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Київська Русь» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича вжити заходів щодо відшкодування 175000,00 грн. грошових коштів за договором банківського рахунку №9663-112 в національній валюті від 19.03.2015 року; в решті позовних вимог відмовлено; стягнуто з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича в користь ОСОБА_1 73,08 грн. судового збору сплаченого при подачі позову до суду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2015 року у справі №813/5255/15 - без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року касаційні скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задоволено частково - постанову Львівського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2015 року в частині задоволених позовних вимог про зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Київська Русь» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича вжити заходів щодо відшкодування 175000,00 грн грошових коштів за договором банківського рахунку в національній валюті від 19 березня 2015 року № 9663-112 скасовано і прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог у вказаній частині; резолютивну частину постанови Львівського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року доповнено абзацом наступного змісту: "Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором банківського рахунку в національній валюті від 19 березня 2015 року № 9663-112,укладеного між Публічним акціонерним товариством «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб"; в решті постанову Львівського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2015 року залишено без змін.
На виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року видано виконавчий лист №813/5255/15 про зобов'язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором банківського рахунку в національній валюті від 19 березня 2015 року № 9663-112,укладеного між Публічним акціонерним товариством «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2022 року заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено - видано ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа №813/5255/15 Львівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року; поновлено ОСОБА_1 строк пред'явлення виконавчого листа №813/5255/15, який виданий Львівським окружним адміністративним судом 25 червня 2019 року, до виконання.
29 червня 2022 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі, в якій просить суд внести виправлення до дубліката виконавчого листа виданого Львівським окружним адміністративним судом №813/5255/15, зазначивши вірно ідентифікаційний код юридичної особи боржника, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - 21708016, замість помилково зазначеного коду - 24214088.
При розгляді заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі суд керується наступним.
Відповідно до частини 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з частиною 4 статті 374 КАС України встановлено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами визначено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
У відповідності до частин першої, другої статті 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.
Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.
Водночас, пунктом 17 частини першої статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Оскільки обов'язок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, визначений статтею 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", віднесений до компетенції Фонду як суб'єкта владних повноважень при реалізації публічно-владних управлінських функцій, то виконання цього обов'язку уповноваженою особою Фонду при делегуванні їй таких повноважень свідчить про те, що вона діє як посадова особа, а не як керівник банку. Той факт, що Фонд делегує частину повноважень уповноваженій особі Фонду, не змінює владний та управлінський характер таких функцій, а також не змінює їх суті та змісту. Отже, в цьому випадку має місце публічний і владний характер діяльності самої уповноваженої особи Фонду.
З урахуванням наведеного, належним зазначенням інформації про боржника - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» є ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 21708016, то суд вважає, що наявні підстави для прийняття заяви позивача.
Згідно з частиною четвертою статті 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 374 КАС України, суд
Заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі - задоволити.
Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого Львівським окружним адміністративним судом 25 червня 2019 року, у справі №813/5255/15, зазначивши замість «Боржник: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 24214088).» вірне «Боржник: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 21708016)».
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кухар Н.А.