справа № 380/8815/22
про повернення позовної заяви
20 липня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанов,
23.06.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів);
- скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №69123834 від 03.06.2022 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області виконавчого збору в розмірі 1360 грн.
Ухвалою від 28.06.2022 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання: - уточнення позовних вимог в частині реєстраційного номеру виконавчого провадження оскаржуваних постанов або надання суду оскаржуваних постанов державного виконавця; - письмового уточнення змісту позовних вимог в частині щодо визнання протиправними дій державного виконавця; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із зазначенням поважності причин пропуску такого строку, з доданням відповідних доказів); - оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 7443 грн. Копія ухвали, відповідно до статті 251 КАС України, вважається врученою позивачу 29.06.2022, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.
30.06.2022 на електронну адресу суду позивач подав клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви; вказує, що ГУ не має можливості усунути недоліки у строки, визначені ухвалою суду від 28.06.2022. До клопотання позивач долучив оскаржувані постанови державного виконавця. Позивач не надав суду доказів сплати судового збору за подання цього позову (7443 грн.). Пояснює, що бюджет ПФУ України на 2022 рік не затверджений, а тимчасовим кошторисом ГУ ПФУ у Львівській області на 2022 рік закладене обмежене фінансування на видатки, не пов'язані з соціальними виплатами. Просить продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви, визначений ухвалою суду №380/8815/22 від 28.06.2022.
Ухвалою від 04.07.2022 суд продовжив ГУ ПФУ у Львівській області встановлений ухвалою від 28.06.2022 строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів, зазначивши, що початок перебігу десятиденного строку на усунення недоліків позовної заяви слід обчислювати з дати постановлення судом цієї ухвали. Суд скерував копію цієї ухвали позивачу в електронній формі шляхом надсилання такої ухвали до Електронного кабінету.
За визначенням, наведеним в пункті 5.8 розділу ІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затв. рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення), офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
Згідно з пунктом 10 розділу ІІІ Положення адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.
Як зазначено в пункті 17 розділу ІІІ Положення особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 14.07.2022 (десятий день з дати постановлення судом ухвали від 04.07.2022). П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 15.07.2022 та сплив 19.07.2022. Станом на 19.07.2022 від позивача до суду не надходило поштових відправлень по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.
Отже, позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
Повернути позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанов (і додані до неї документи) позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.