про витребування доказів
19 липня 2022 року 320/6281/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши матерівли справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 з приводу не надання відповіді на рапорт ОСОБА_1 від 06.04.2021 вх. №4699;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову премію, недоотриману за жовтень 2020 року на підставі пункту 5 розділі XVI наказу МО України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 грошову винагороду, за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров'я під час участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, відповідно до наказу Міністерства Оборони України від 18.09.2020 №340 «Питання реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 №18» за жовтень 2020 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено засідання. Витребувано у відповідача документи, на підставі яких позивача було позбавлено грошової премії за жовтень 2020 року.
Ухвалою від 11.08.2021 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою від 25.08.2021 продовжено розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що витребувані в ухвалі про відкриття провадження у справі докази, відповідачем надано не було, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів у справі.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч. 2 ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст. 80 КАС України).
За приписами ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду даної справи, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для витребування від Військової частини НОМЕР_1:
- документи, на підставі яких ОСОБА_1 позбавлено грошової премії за жовтень 2020 року.
Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження витребуваних доказів.
Керуючись статтями 80, 181, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1:
- документи, на підставі яких ОСОБА_1 позбавлено грошової премії за жовтень 2020 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надіслати позивачеві, у відповідності до положень п. 9 ст. 79 КАС України, належним чином завірені копії вищевказаних витребуваних судом документів.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_1, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я. В. Горобцова