Рішення від 03.06.2022 по справі 160/4876/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2022 року Справа № 160/4876/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадженняі у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровська митниця Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровської митниці Держмитслужби в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби № UA110140/2022/000013/1 від 28.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000009/1 від 27.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000006/1 від 27.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000011/1 від 28.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000010/1 від 28.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000015/1 від 31.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000016/1 від 31.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000019/1 від 03.02.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000007/1 від 27.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000021/1 від 03.02.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000008/1 від 27.01.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000020/1 від 03.02.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2022/000012/1 від 28.01.2022 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що до митного органу були надані документи, необхідні для митного оформлення транспортних засобів з визначенням митної вартості за першим методом. Однак, митниця, на думку позивача, витребувавши додаткові документи на підтвердження задекларованої митної вартості, прийняла рішення про коригування митної вартості товарів за другорядним методом на підставі необґрунтованих та необ'єктивних зауважень. Надані документи у своїй сукупності підтверджують заявлену позивачем митну вартість та її складові частини, не мають розбіжностей, відомості про визначення митної вартості в цих документах є достовірними, базуються на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Позивач зазначає, що в оскаржуваних рішеннях відповідачем не обґрунтовано неможливість визначення митної вартості товару за першим (основним) методом, необґрунтовано визначення митної вартості товару за попередніми методами. У зв'язку з чим, на думку позивача, наявні усі підстави для скасування рішень, які звернуті до оскарження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2022 року відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач позов не визнав та заперечуючи проти його задоволення у відзиві на позовну заяву указав, що наданими з митною декларацією документами, які містили розбіжності, неможливо підтвердити числові значення заявленої декларантом митної вартості за основним методом, у зв'язку з чим і було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів за резервним методом.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивачем за ЕМД №UA110140/2022/000650 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000560 від 24.01.2022, №UA110140/2022/000651 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000644 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000646 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000652 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000648 від 26.01.2022, №UA110140/2022/000649 від 26.01.2022, №UA110140/2022/00898 від 01.02.2022, №UA110140/2022/000899 від 01.02.2022, № UA110140/2022/000900 від 01.02.2022 заявлено до митного оформлення легковий автомобіль, призначений для перевезення людей, що використовувався, марка - HYUNDAI, модель - SONATA;

за ЕМД №UA110140/2022/000645 від 26.01.2022 заявлено легковий автомобіль, призначений для перевезення людей, що використовувався, марка - HYUNDAI, модель - GRANDEUR;

за ЕМД №UA110140/2022/000647 від 26.01.2022 заявлено легковий автомобіль, призначений для перевезення людей, що використовувався, марка - HYUNDAI, модель - GRAND STAREX.

Судом встановлено, що митна вартість товару заявлена позивачем за ціною розрахунок-фактура (інвойс) (основний метод).

Для підтвердження заявленої митної вартості товару під час проведення митного контролю та митного оформлення позивачем разом з МД надано наступні документи: розрахунок-фактури, коносамент, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, документ, що підтверджує вартість перевезення товару, договір про надання послуг митного брокера, паспорт громадянина України, довідку про присвоєння ІПН, фото; характеристики двигуна, платіжне доручення, що підтверджує сплату митних та інших платежів, сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу.

Дніпровською митницею Держмитслужби прийнято рішення №UA110140/2022/000013/1 від 28.01.2022 року; №UA110140/2022/000009/1 від 27.01.2022 року; №UA110140/2022/000006/1 від 27.01.2022 року; №UA110140/2022/000011/1 від 28.01.2022 року; №UA110140/2022/000010/1 від 28.01.2022 року; №UA110140/2022/000015/1 від 31.01.2022 року; №UA110140/2022/000016/1 від 31.01.2022 року; №UA110140/2022/000019/1 від 03.02.2022 року; №UA110140/2022/000007/1 від 27.01.2022 року; №UA110140/2022/000021/1 від 03.02.2022 року; №UA110140/2022/000008/1 від 27.01.2022 року; №UA110140/2022/000020/1 від 03.02.2022 року; №UA110140/2022/000012/1 від 28.01.2022 року про коригування митної вартості, за яким митна вартість скоригована в сторону збільшення та в якому вказано про застосування другорядного методу визначення митної вартості - резервного.

Правовими підставами прийняття Рішення про коригування митної вартості від 27.01.2022№ UA110140/2022/000006/1 є наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 №CI-202112250948.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Тобто, інвойс №CI-202112250948 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

2) В інвойсі від 02.12.2021 №СІ-202112250948 не зазначено банківських реквізитів продавця та умов оплати за транспортний засіб, тому він не може вважатися документом, що заміщує зовнішньоекономічний договір, оскільки не містить ні умов оплати, ні порядку переходу права власності на товар.

При цьому, декларантом банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, до митного оформлення не надано.

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 №CI-202112250948 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано інший маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Однак, згідно наданого до митного оформлення коносаменту від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101, маршрут транспортування транспортних засобів: MASAN (KOREA) - CHERNOMORSK (UKRAINE).

Вищезазначене ставить під сумнів достовірність інформації, зазначеної в довідці про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322.

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

В порядку проведення консультації декларантом додатково надано висновок експерта з транспортно-товарознавчого експертного дослідження про визначення вартості транспортного засобу від 27.01.2022 № 44/22.

Відповідачем, аналізуючи наданий висновок, зазначено, що експертом для розрахунку середньої ціни продажу аналогічних транспортних засобів в Південній Кореї (прийнято як середнє арифметичне значення) використано три мінімальні цінові пропозиції продажу транспортних засобів інтернет-ресурсу www.autowini.com: 1590,00 дол.США, 1590,00 дол. США та 1888,00 дол. США.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що станом на 27.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (150 цінових пропозицій).

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол.США, 1590,00 дол. США та 1888,00 дол. США (www.autowini.com) стосуються продажу транспортних засобів - таксі.

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000650 використовувався в таксі, відсутня. Графа 31 цієї ЕМД (опис товару) не містить інформації щодо використання автомобіля в якості таксі.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол.США, 1590,00 дол. США та 1888,00 дол. США (www.autowini.com) не містять інформації щодо показників одометру, що ставить під сумнів якісну та технічну співставність використаних експертом транспортних засобів для проведення оцінки із задекларованим транспортним засобом за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000650.

Експертом застосовано процент коригування вартості транспортного засобу на рівні 10%, так як ТЗ має сліди відновлення трьох і більше деталей кузова.

Однак, не зазначено, які саме деталі кузова відновлено, відсутнє документальне підтвердження вищезазначеного факту відновлювального ремонту.

Експертом застосовано процент додаткового зменшення вартості транспортних засобів, як наслідок наявних корозійних пошкоджень, пошкоджень обшивки та порушення лакофарбового покриття - 6%.

Однак, за результатом аналізу інформації ресурсу www.autowini.com, у т.ч., фото КТЗ, встановлено, що транспортні засоби, цінові пропозиції яких використано експертом для проведення оцінки, містять аналогічні пошкодження: оббивка салону, оббивка сидінь, пофарбування кузова.

Враховуючи вищезазначене, наявні сумніви щодо обґрунтованості та об'єктивності застосування експертом процентів коригування вартості на рівні -10% та -6% (загалом відсоток зменшення ринкової вартості автомобіля становить -16%).

Крім цього, у Висновку експерта з транспортно-товарознавчого експертного дослідження про визначення вартості транспортного засобу від 27.01.2022 №44/22 розраховано ринкову вартість авто Позивача, яка не включає витрат на доставку до митного кордону, комісійні і брокерські витрати.

Заявлений рівень митної вартості товару № 1 «HYUNDAI SONATA, 2014 р.в.» - 2620,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення співставного товару «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» за ЕМД від 24.01.2022 №UA500100/2022/002141 на рівні 5 200,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 5 200,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 27.01.2022№ UA110140/2022/000007/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2015 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250988.

Наданий до митного оформлення коносамент № HSNMASCHR211101 датується 14.11.2021.

Таким чином, інвойс №CI-202112250988 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

2) В інвойсі не зазначено банківських реквізитів продавця та умов оплати за транспортний засіб, тому він не може вважатися документом, що заміщує зовнішньоекономічний договір, оскільки не містить ні умов оплати, ні порядку переходу права власності на товар.

3)Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 №CI-202112250988 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що станом на 27.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, які використовувалися в таксі, в межах 1590,00 дол. США - 4680,00 дол. США.

Однак, не зазначено, які деталі кузова відновлено, відсутнє документальне підтвердження вищезазначеного факту відновлювального ремонту.

Враховуючи вищезазначене, наявні сумніви щодо обґрунтованості та об'єктивності застосування експертом процентів коригування вартості на рівні -10% та -6%.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» - 2640,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних у митниці наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» за ЕМД від 26.01.2022 №UA500100/2022/000794 на рівні 3850,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 3850,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 27.01.2022 № UA110140/2022/000008/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250972.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112250972 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250972 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 27.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (150 цінових пропозицій).

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000651 використовувався в таксі, відсутня.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» - 2200,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних митниці наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» за ЕМД від 20.01.2022 №UA500100/2022/001849 на рівні 5200,00 дол. США/шт.

Митну вартість спірного товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 5200,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 27.01.2022 № UA110140/2022/000009/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу « HYUNDAI SONATA 2015 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251078.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112251078 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3)Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251078 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Однак, згідно наданого до митного оформлення коносаменту від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101, інший маршрут транспортування транспортних засобів: MASAN (KOREA) - CHERNOMORSK (UKRAINE).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33 000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 27.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, які використовувалися в таксі, в межах 1590,00 дол. США - 4680,00 дол. США.

Експертом застосовано процент коригування вартості транспортного засобу на рівні 10%, так як ТЗ має сліди відновлення трьох і більше деталей кузова. Однак, не зазначено, які деталі кузова відновлено, відсутнє документальне підтвердження вищезазначеного факту відновлювального ремонту.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» - 2 600,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» за ЕМД від 20.01.2022 №UA500100/2022/001752 на рівні 6100,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 6100,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 27.01.2022 № UA110140/2022/000010/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251075.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112251075 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251075 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 27.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2014 модельного року, тип двигуна - LPG, які використовувалися в таксі, в межах 1590,00 дол. США - 4680,00 дол. США.

Заявлений рівень митної вартості товару № 1 «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» - 2635,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» за ЕМД від 24.01.2022 №UA500100/2022/002141 на рівні 5 200,00 дол. США/шт.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 28.01.2022 № UA110140/2022/000011/1 наступні:

1)Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251077.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112251077 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251077 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 28.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (150 цінових пропозицій).

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000652 використовувався в таксі, відсутня.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» -2700,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 5200,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 28.01.2022 №UA110140/2022/000012/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу « HYUNDAI GRANDEUR 2013 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250914.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112250914 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3)Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250914 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна). Однак, згідно наданого до митного оформлення коносаменту від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101, маршрут транспортування транспортних засобів: MASAN (KOREA) - CHERNOMORSK (UKRAINE).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33 000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 28.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI GRANDEUR 2013 року (а не 2014, як використано експертом), тип двигуна - LPG, в межах 3848,00 дол. США - 10289,00 дол. США.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 2749,00 дол. США та 3453,00 дол. США (www.autowini.com) стосуються продажу транспортних засобів - таксі.

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000645 використовувався в таксі, відсутня.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 3350,00 дол.США, 2749,00 дол. США та 3453,00 дол. США (www.autowini.com) не містять інформації щодо показників одометру, що ставить під сумнів якісну та технічну співставність використаних експертом транспортних засобів для проведення оцінки із задекларованим транспортним засобом за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000645.

Експертом застосовано процент додаткового зменшення вартості транспортних засобів, як наслідок наявних пошкоджень оббивки салону, пошкоджень оббивки сидінь та пофарбування кузова - 6%. Однак, за результатом аналізу інформації ресурсу www.autowini.com, у т.ч., фото КТЗ, встановлено, що транспортні засоби, цінові пропозиції яких використано експертом для проведення оцінки, містять аналогічні пошкодження: оббивки салону, оббивки сидінь та пофарбування кузова.

Враховуючи вищезазначене, наявні сумніви щодо обґрунтованості та об'єктивності застосування експертом процентів коригування вартості на рівні - 6%.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI GRANDEUR 2013 р.в.» -4050,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI GRANDEUR 2013 р.в.» за ЕМД від 18.01.2022 №UA500100/2022/001667 на рівні 4900,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 4900,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 28.01.2022 №UA110140/2022/000013/1 наступні:

1)Поставка транспортного засобу «HYUNDAI GRAND STAREX 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251091.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 №HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112251091 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

2)В інвойсі не зазначено банківських реквізитів продавця та умов оплати за транспортний засіб, тому він не може вважатися документом, що заміщує зовнішньоекономічний договір, оскільки не містить ні умов оплати, ні порядку переходу права власності на товар.

3)Згідно з даними інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251091 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Експертом для розрахунку середньої ціни продажу аналогічних транспортних засобів в Південній Кореї (прийнято як середнє арифметичне значення) використано три цінові пропозиції продажу транспортних засобів, інтернет-ресурсу www.autowini.com: 4303,00 дол.США, 4500,00 дол. США та 4917,00 дол. США.

З них: цінова пропозиція 4500,00 дол. США та 4917,00 дол. США стосуються транспортного засобу з кількістю місць для сидіння - 3.

Однак, в задекларованому за ЕМД від 26.01.2022 №UА110140/2022/000647 транспортному засобі загальна кількість місць, включаючи місце водія - 5.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 4303,00 дол.США, 4500,00 дол. США та 4917,00 дол. США (www.autowini.com) не містять інформації щодо показників одометру, що ставить під сумнів якісну та технічну співставність використаних експертом транспортних засобів для проведення оцінки із задекларованим транспортним засобом за ЕМД від 26.01.2022 №иЛ110140/2022/000647.

Експертом застосовано процент додаткового зменшення вартості транспортних засобів, як наслідок наявних пошкоджень оббивки салону, оббивки сидінь та пофарбування кузова -6%.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI GRAND STAREX 2014 р.в.» - 4800,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI GRAND STAREX 2014 р.в.» за ЕМД від 29.10.2021 №UA500100/2021/209197 на рівні 7850,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (стаття 64 МКУ) до рівня 7850,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 31.01.2022 №UA110140/2022/000015/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу « HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251076.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 № HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс № CI-202112251076 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112251076 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 31.01.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (150 цінових пропозицій).

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000648 використовувався в таксі, відсутня.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» -2675,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2014 р.в.» за ЕМД від 29.01.2022 №UA500100/2022/002726 на рівні 5200,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (стаття 64 МКУ) до рівня 5200,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 31.01.2022 №UA110140/2022/000016/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2015 року виготовлення» здійснена на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250987.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 № HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс № CI-202112250987 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250987 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 26.01.2022 №UA110140/2022/000649 використовувався в таксі, відсутня.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» -2620,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» за ЕМД від 28.01.2022 №UA500100/2022/002690 на рівні 6100,00 дол. США/шт.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 03.02.2022 №UA110140/2022/000019/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу « HYUNDAI SONATA 2015 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250989.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 № HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс № CI-202112250989 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250989 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Враховуючи, умови поставки на умовах Incoterms (FOB-MASAN (KR), в пакеті документів відсутній договір про перевезення.

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 03.02.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (близько 150 цінових пропозицій).

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол. США, 1899,00 дол. США та 1999,00 дол. США (www.autowini.com) стосуються продажу транспортних засобів - таксі.

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 01.02.2022 №иА110140/2022/000898 використовувався в таксі, відсутня.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол. США, 1899,00 дол. США та 1999,00 дол. США (www.autowini.com) не містять інформації щодо показників одометру, що ставить під сумнів якісну та технічну співставність використаних експертом транспортних засобів для проведення оцінки із задекларованим транспортним засобом за ЕМД від 01.02.2022 №UА110140/2022/000898.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» - 2660,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» за ЕМД від 02.02.2022 №UA100390/2022/401358 на рівні 5200,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 5200,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 03.02.2022 №UA110140/2022/000020/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу «HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250968

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 № HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112250968 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3) Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250968 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB-MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Враховуючи, умови поставки на умовах Incoterms (FOB-MASAN (KR), в пакеті документів відсутній договір про перевезення.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол.США, 1799,00 дол. США. (www.autowini.com) стосуються продажу транспортних засобів - таксі.

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 01.02.2022 №UA110140/2022/000899 використовувався в таксі, відсутня.

Використані експертом цінові пропозиції продажу транспортних засобів на рівні 1590,00 дол.США, 1799,00 дол. США (www.autowini.com) не містять інформації щодо показників одометру, що ставить під сумнів якісну та технічну співставність використаних експертом транспортних засобів для проведення оцінки із задекларованим транспортним засобом за ЕМД від 01.02.2022 №UA110140/2022/000899.

Експертом застосовано процент коригування вартості транспортного засобу на рівні 10%, так як ТЗ має сліди відновлення трьох і більше деталей кузова та агрегати та вузли, що потребують ремонту.

Заявлений рівень митної вартості товару № 1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» -2175,00 дол. США/шт.

Згідно інформації баз даних, наявна інформація щодо митного оформлення подібного (аналогічного) товару «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» за ЕМД від 02.02.2022 №UA500100/2022/003214 на рівні 4400,00 дол. США/шт.

Митну вартість товару скориговано за резервним методом визначення митної вартості (ст. 64 МКУ) до рівня 4400,00 дол. США/шт., з урахуванням опису товару, країни походження, виробництва, відправлення та хронологічної відповідності.

Правові підстави прийняття Рішення про коригування митної вартості від 03.02.2022 №UA110140/2022/000021/1 наступні:

1) Поставка транспортного засобу « HYUNDAI SONATA 2014 року виготовлення» здійснюється на підставі інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250978.

До митного оформлення надано коносамент від 14.11.2021 № HSNMASCHR211101.

Таким чином, інвойс №CI-202112250978 виставлено після відвантаження транспортного засобу (14.11.2021).

3)Згідно даних інвойсу від 02.12.2021 № CI-202112250978 поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms FOB- MASAN (KR), якими передбачено, що витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладаються на покупця.

Враховуючи, умови поставки на умовах Incoterms (FOB-MASAN (KR), в пакеті документів відсутній договір про перевезення.

Для підтвердження витрат на транспортування задекларованого транспортного засобу до місця ввезення на митну територію України декларантом надано довідку про транспортні витрати від 04.01.2022 №4008/322 компанії ТОВ «НАВІЛАЙН».

В зазначеній довідці вказано маршрут транспортування транспортних засобів: Incheon (KR) - Південний (Україна).

Надана довідка про транспортні витрати від 04.01.2022 № 4008/322 містить інформацію про вартість перевезення 33 автомобілей загальною вартістю 33000 дол. США.

Звідси встановити вартість перевезення оцінюваного автомобіля Позивача не видається за можливе.

Експертом для розрахунку середньої ціни продажу аналогічних транспортних засобів в Південній Кореї (прийнято як середнє арифметичне значення) використано три мінімальні цінові пропозиції продажу транспортних засобів, інтернет-ресурсу www.autowini.com: 1590,00 дол.США, 1799,00 дол. США. Однак, за результатом аналізу інтернет-ресурсу www.autowini.com встановлено, що на 03.02.2022 цінова пропозиція продажу транспортних засобів HYUNDAI SONATA 2015 модельного року, тип двигуна - LPG, в межах 1590,00 дол. США - 11309,00 дол. США (близько 150 цінових пропозицій).

При цьому, документально підтверджена інформація, що задекларований транспортний засіб за ЕМД від 01.02.2022 №UA110140/2022/000900 використовувався в таксі, відсутня.

Експертом застосовано процент коригування вартості транспортного засобу на рівні 10%, так як ТЗ має сліди відновлення трьох і більше деталей кузова та агрегати та вузли що потребують ремонту.

Заявлений рівень митної вартості товару №1 «HYUNDAI SONATA 2015 р.в.» -2150,00 дол. США/шт.

Правовідносини, пов'язані із справлянням митних платежів, регулюються Митним кодексом України, Податковим кодексом України та іншими законами України з питань оподаткування.

Згідно із частиною 1 статті 7 Митного кодексу України, встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, становлять державну митну справу.

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своїх повноважень з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (пункт 24 частини 1 статті 4 Митного кодексу України).

Так, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, відповідно до статті 49 МК України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані, зокрема, подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню (частина друга статті 52 МК України).

Відповідно до статті 53 МК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів і зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:

1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;

3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);

4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;

7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;

8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (частина друга статті 53 МК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 53 Митного кодексу України, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов'язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Згідно частин першої - третьої статті 54 МК України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється органом доходів і зборів шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів і зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Згідно з частинами шостою та сьомою вказаної статті МК України, орган доходів і зборів може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до органу доходів і зборів документально підтвердженої офіційної інформації органів доходів і зборів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

Відповідно до частини першої статті 57 МК України визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Положеннями частин другої та третьої статті 57 МК України визначено, що основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між органом доходів і зборів та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. Під час таких консультацій орган доходів і зборів та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.

За приписами частини восьмої статті 57 МК України, у разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що основним методом визначення митної вартості товарів є перший метод (за ціною договору), але обов'язок довести задекларовану митну вартість товару лежить на декларанті. Декларант при митному оформленні імпортованого товару зобов'язаний надати документи за переліком, визначеним частиною другою статті 53 МК України. Контролюючий орган вправі витребувати додаткові документи на підтвердження задекларованої митної вартості у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, яка була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Водночас, наявність обґрунтованих сумнівів у правильності зазначеної декларантом митної вартості товарів є імперативною умовою, оскільки з цією обставиною закон пов'язує можливість витребування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів. Такі сумніви можуть бути зумовлені, зокрема неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товару, невідповідністю характеристик товару, зазначених у поданих документах, результату митного огляду цього товару, порівнянням заявленої митної вартості з митною вартістю ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 7 травня 2020 у справі № 826/10527/17, у постанові від 9 червня 2020 року у справі №1.380.2019.002044.

Вимагати від декларанта або уповноваженої ним особи будь-які інші документи, не передбачені Митним кодексом України (стаття 53) заборонено, проте надання документів, які підтверджують митну вартість товарів, що визначені частиною другою статті 53 Митного кодексу України, є обов'язком декларанта. Документами, які підтверджують митну вартість товарів є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (частина друга статті 53 МК України).

Судом встановлено, що митна вартість товару заявлена позивачем за ціною договору (основний метод).

Отже, зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, якими були б передбачені істотні умови купівлі-продажу транспортного засобу, зокрема і його ціну, умови поставки та умови оплати, позивачем до митного органу при митному оформленні надані не були. В свою чергу, зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, є документами, що підтверджують митну вартість товарів та є обов'язковими для подання разом з митною декларацією та підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Також, позивачем не було надано платіжні документи (банківських або інших установ), що підтверджують оплату транспортного засобу. При цьому, позивачем в позовній заяві не зазначено на яких умовах придбавався транспортний засіб, зокрема і умови його оплати.

Згідно даних наданих позивачем інвойсів поставка транспортного засобу здійснюється на комерційних умовах поставки Incoterms, FOB - MASAN (KR).

FOB (… named port of shipment) англ. Free On Board, або Франко борт (… назва порту відвантаження) - термін інкотермс 2000 та 2010, який означає, що продавець виконав постачання, коли товар перейшов через поручні судна в названому порту відвантаження. Це означає, що з цього моменту усі витрати і ризики чи втрати ушкодження товару повинен нести покупець. За умовами терміна FOB на продавця покладається обов'язок з митного очищення товару для експорту. Цей термін може застосовуватися тільки під час перевезення товару морським чи внутрішнім водним транспортом.

Отже, відповідно умов поставки FOB - MASAN (KR), витрати по доставці товару з порту відвантаження до місця ввезення на митну територію України покладається на покупця.

Оскільки за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а протилежного позивачем не зазначено, то обов'язковими документами, які підтверджують митну вартість товару та підлягають обов'язковому наданню митному органу є транспортні (перевізні) документи, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів.

Аналізуючи надані позивачем до митного оформлення документи, які мають підтверджувати числові значення складових митної вартості та на підставі яких проводився розрахунок митної вартості, суд погоджується з доводами відповідача, що надані документи, містять розбіжності, неточності та у сукупності не підтверджують митну вартість товару.

Враховуючи зазначене та приймаючи до уваги відсутність обов'язкових документів, які підлягають обов'язковому наданню для підтвердження митної вартості, виникнення у митного органу обґрунтованих сумнів у правильності зазначеної декларантом митної вартості товарів є доведеним. І, оскільки, саме з цією обставиною закон пов'язує можливість витребування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів, митним органом правомірно витребувано у позивача додаткові документи.

У позовній заяві зазначено про те, що «оскаржувані рішення не містять жодних відомостей про будь-які характеристики ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, обсяги партій, умов поставки, комерційних умов тощо».

Проте, суд зазначає, що в графі 33 оскаржуваних рішень вказано опис транспортного засобу (гр. 31 ЕМД), з яким здійснювалось співставлення, тобто зазначено характеристики, які брались за основу.

Отже, суд вважає необґрунтованими твердження позивача про надання відповідачу всіх документів, які підтверджують заявлену декларантом митну вартість товару, оскільки судом встановлено відсутність підтвердження числових значень складових митної вартості товару та ціни, що фактично сплачена, а також не подання декларантом документів, які пропонувалось подати митним органом.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що на момент винесення рішення про коригування митної вартості у митного органу були обґрунтовані сумніви щодо правильності визначення митної вартості товару та перевірки наявності або відсутності застережень щодо застосування методу визначення митної вартості за ціною договору (контракту) згідно статті 54 Митного кодексу України.

Суд зазначає, що декларант або уповноважена особа, які заявляють митну вартість товару, відповідно до частини 2 ст. 52 Митного кодексу України зобов'язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватись на об'єктивних, документально підтверджених даних.

За таких обставин, суд погоджується з відповідачем щодо неповноти наданих документів. В свою чергу, документи, надані позивачем до митних декларацій дійсно містять суттєві розбіжності та не підтверджують заявлену митну вартість товару, тому дії відповідача щодо коригування є цілком правомірними.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

За положеннями частини першої стаття 64 МК України, у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ).

Митна вартість, визначена згідно з положеннями цієї статті, повинна ґрунтуватися на раніше визнаних (визначених) митними органами митних вартостях (частина друга стаття 64 МК України).

Митна вартість імпортних товарів не визначається згідно із положеннями цієї статті на підставі: 1) ціни товарів українського походження на внутрішньому ринку України; 2) системи, яка передбачає прийняття для митних цілей вищої з двох альтернативних вартостей; 3) ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; 4) вартості виробництва, іншої, ніж обчислена вартість, визначена для ідентичних або подібних (аналогічних) товарів відповідно до положень статті 63 цього Кодексу; 5) ціни товарів, що поставляються з країни-експортера до третіх країн; 6) мінімальної митної вартості; 7) довільної чи фіктивної вартості (частина третя статті 64 МК України).

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 54 МК України, митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов'язаний, зокрема, надавати декларанту або уповноваженій ним особі письмову інформацію щодо порядку і методу визначення митної вартості, застосованих у разі коригування митної вартості, а також щодо підстав здійснення такого коригування.

У разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично (частина сьома статті 54 МК України).

Частиною другою статті 55 МК України встановлено, що прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити 1) обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; 2) наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; 3) вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана митним органом; 4) обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування.

Аналізуючи докази наявні в матеріалах справи, судом встановлено, що у зв'язку з неможливістю застосування інших (попередніх) методів визначення митної вартості товару, зазначених у статтях 58-63 МК України, митним органом застосовано резервний метод визначення митної вартості.

Відповідачем в оскаржуваному рішенні про коригування митної вартості товарів наведено обґрунтування неможливості визначення митної вартості за ціною контракту (методом 1) та необхідності визначення митної вартості товару саме за методом №2ґ (резервним), тобто, дотримане правило послідовності застосування методів, визначене Митним кодексом України.

За таких обставин, суд вважає, що оскаржуване рішення про коригування митної вартості товарів прийняте відповідачем на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення, для прийняття рішення, а отже таке рішення відповідає критеріям, визначеним статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є не обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Згідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України в разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова

Попередній документ

105326083

Наступний документ

105326085

Інформація про рішення:

№ рішення:	105326084
№ справи:	160/4876/22
Дата рішення:	03.06.2022
Дата публікації:	21.07.2022
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі щодо

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Призначено до судового розгляду (17.10.2023)
Дата надходження:	29.03.2022
Предмет позову:	визнання протиправним та скасування рішення

Розклад засідань:

Минулі засідання (2)

08.08.2023 09:45	Дніпропетровський окружний адміністративний суд
24.10.2023 08:45	Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Запланованих засідань немає