про відкриття апеляційного провадження
20 липня 2022 року м. Харків Справа № 922/4414/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Плахов О.В., суддя Пуль О.А.,
розглянувши апеляційну скаргу Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова (вх. № 656 Х/2),
на ухвалу Господарського суду Харківської області від 23.03.2022 (повний текст складено 23.03.2022) у справі № 922/4414/21 (суддя Калініченко Н.В.),
за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова в інтересах держави в особи Харківської міської ради, м. Харків,
до відповідачів:
1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Наукова Апартментс", м.Харків,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Індастріал Інвест Плюс", м.Харків,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю м. Харкова Департаменту містобудуванню, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків,
про скасування рішень державного реєстратора, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідачів, ТОВ "Наукова Апартментс" та ТОВ "Індастріал Інвест Плюс" про визнання незаконними та скасування рішень державних реєстраторів за переліком, вказаним у резолютивній частині позову, визнання незаконним та скасування рішення від 12.04.2021 єдиного учасника ТОВ "Наукова Апартментс" про прийняття від ТОВ "Індастріал Інвест Плюс" в якості внеску до статутного капіталу будинку квартирного типу літ. "Л.-4", об'єкт житлової нерухомості, загальною площею 7586,5 кв.м., житловою площею 1098,2 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Харків, вул. Серпова, буд. 4, визнати недійсним акт приймання-передачі внеску до статутного капіталу від 13.04.2021, а також усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельною ділянкою шляхом зобов'язання ТОВ "Наукова Апартментс" повернути Харківській міській раді земельну ділянку площею 0,2862 га, з кадастровим номером 6310136300:07:006:0130, розташовану за адресою: м.Харків, вул. Серпова, буд. 4 з приведенням її у придатний для використання стан.
22.02.2022 до господарського суду першої інстанції від прокуратури надійшла заява про забезпечення позову (вх. №4346 від 22.02.2022), в якій прокуратура просила забезпечити позов шляхом заборони ТОВ "Наукова Апартментс" та іншим особам проведення будівельних робіт, шляхом зобов'язання не здійснювати (не проводити) будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на земельній ділянці 6310136300:06:005:0130 по вулиці Серпова, буд. 4 в м.Харкові до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили, а також накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту щодо наступних об'єктів нерухомого майна: реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2267382663101 (незавершене будівництво літ. "Л-4") по вул. Серпова, буд. 4 в м. Харкові, до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили; заборонити ТОВ "Наукова Апартментс" та іншим особам вчиняти дії з набуття, зміни або припинення речових прав на літ. "Л-4", незавершене будівництво, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Серпова, буд. 4, в м. Харкові, а також вчиняти дії з набуття, зміни або припинення речових прав на окремі житлові та нежитлові приміщення вказаного об'єкту до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.02.2022 у справі №922/4414/21 відмовлено у задоволенні заяви Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова (вх. № 4346 від 22.02.2022) про забезпечення позову.
Не погодившись із вищевказаною ухвалою, Керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 23.02.2022 у справі №922/4414/21 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву про забезпечення позову. Одночасно прокурор просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, посилаючись на наявність поважних обставин причин його пропуску.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2022 для розгляду справи сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Плахов О.В., суддя Пуль О.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.06.2022 апеляційну скаргу Керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Харкова на ухвалу Господарського суду Харківської області від 23.03.2022 у справі № 922/4414/21 залишено без руху. Встановлено скаржнику строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надати: докази направлення апеляційної скарги третій особі у справі відповідно до вимог ст. 259 ГПК України.
У строк, визначений судом, прокурор надіслав до суду супровідний лист, до якого долучено докази направлення апеляційної скарги і доданих до неї документів на адресу Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю м. Харкова.
Судом встановлено, що прокурор виконав вимоги п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України та долучив докази надсилання копії апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Харківської області від 23.02.2022 у справі №922/4414/21 третій особі.
Як вже зазначалось вище, прокурор просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити цей строк, посилаючись на те, що копію оскаржуваної ухвали ним отримано поштою 09.06.2022, при цьому, у зв'язку з запровадження на території України воєнного стану апелянт не мав можливості вчасно звернутись з апеляційною скаргою.
Колегія суддів, проаналізувавши приписи процесуального закону в частині визначення порядку поновлення строку на апеляційне оскарження, а також розглянувши доводи прокурора, вважає за можливе поновити апелянту зазначений строк з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Таким чином, оскільки у даному випадку повний текст ухвали Господарського суду Харківської області від 23.03.2022 у справі № 922/4414/21 складено 23.03.2022, відтак прокурор мав подати апеляційну скаргу у строк до 04.04.2022 включно (з урахуванням вихідних днів). Разом з цим дану апеляційну скаргу подано 16.06.2022, тобто з пропуском строку.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Водночас, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №г2119-ІХ (реєстр. №7168) продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
Крім того, 04.03.2022 Верховний Суд на офіційному сайті зазначив, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
У зв'язку з небезпечною ситуацію, що склалася з 24.02.2022 через збройну агресію Російської Федерації, у т.ч. на території Харківської області та м. Харкова, подання апеляційної скарги у даній справі у встановлений строк було неможливим з об'єктивних причин, що не залежали від Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова.
У кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його поновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку, встановити чи є такий строк значним та чи поновлення такого строку не буде втручанням у принцип юридичної визначеності з врахуванням балансу суспільного та приватного інтересу.
При цьому поважними визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними і пов'язані з дійсними істотними труднощами для вчинення відповідних процесуальних дій. Поновлення пропущеного процесуального строку є правом господарського суду, яке він використовує виходячи із поважності причин пропуску строку на оскарження.
З огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 3 ст. 262 ГПК України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Враховуючи те, що Керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова усунув недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду та відкриття апеляційного провадження.
Згідно ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 258, 262, 263, 268 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,
1.Поновити Керівнику Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 23.03.2022 у справі № 922/4414/21.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова на ухвали Господарського суду Харківської області від 23.03.2022 у справі № 922/4414/21.
3.Встановити учасникам справи строк до 05.08.2022 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження.
4.Запропонувати учасникам справи свої процесуальні права та обов'язки, передбачені ГПК України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: inbox@eag.court.gov.ua та телекомунікаційної мережі "Електронний суд".
5.З урахуванням введення в Україні воєнного стану повідомити про право учасників справи №922/4414/21 подати заяву про розгляд справи за їх відсутності (письмово повідомити суд про свою позицію щодо порядку розгляду справи), а також про право брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, у порядку, передбаченому ст. 197 ГПК України.
6.Витребувати матеріали справи №922/4414/21 із Господарського суду Харківської області.
7.Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Харківської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна
Суддя О.В. Плахов
Суддя О.А. Пуль