Справа № 202/3014/22
Провадження № 1-кс/202/2380/2022
07 липня 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного 21.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022040000000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.
Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що у лютому 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено процедуру відкритих торгів із закупівлі послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів).
За результатами проведення закупівлі найбільш економічно вигідною визнано цінову пропозицію ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якого оголошено переможцем закупівлі.
У подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 17.05.2021 укладено договір про надання послуг № 17/05-1 із ціною 395 854 140 гривень.
На виконання умов зазначеного договору ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2021 року надало ІНФОРМАЦІЯ_1 послуги ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів).
За надання таких послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 на розрахунковий рахунок ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано бюджетні кошти на загальну суму більше 200 млн. грн.
В той же час, вивченням технічної документації встановлено, що посадовими особами ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно внесено до такої документації завідомо неправдиві відомості щодо обсягу послуг (виконання робіт), а також завідомо завищені показники щодо вартості матеріалів, необхідних для надання таких послуг, тим самим заподіяли шкоду економічним інтересам держави у особі територіальної громади м. Дніпра.
Таким чином, в діях посадових осіб ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування отримано інформацію, що ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для перерахування бюджетних коштів за надані послуги використовувало розрахунковий рахунок, відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (МФО НОМЕР_3 ):
- НОМЕР_4 .
Так, у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, щодо руху грошових коштів ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по зазначеному вище розрахунковому рахунку.
Відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою місцезнаходження АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є: АДРЕСА_1 .
Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному проваджені, а саме підтвердження факту перерахування ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів на розрахунковий рахунок за надання вищевказаних послуг.
Окрім того, відомості, які містяться у відшукуваних документах, мають значення для повного та об'єктивного досудового розслідування даного кримінального провадження та можуть бути використані стороною обвинувачення як докази під час судового розгляду для встановлення та підтвердження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, що мають значення для повного, об'єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення, сторона обвинувачення клопоче про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про розгляд даного клопотання за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином.
На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадженні внесені 21.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022040000000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що підтверджується наданим суду витягом.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відома банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносини з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної шкоди клієнту є банківською таємницею.
Разом із тим, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» від 15.03.2022 Розділ IX "Перехідні положення" доповнено пунктом 20-7, відповідно до якого під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури".
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що чинним кримінально-процесуальним кодексом України визначено спрощений порядок отримання тимчасового доступу до речей і документів, що містять відомості, які можуть становити банківську таємницю у період воєнного стану, а саме на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури в порядку п.20-7 Розділу IX «Перехідні положення» КПК України.
Враховуючи викладене клопотання прокурора не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 110, 159-164, 166, п.20-7 Розділу IX КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити задоволенні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження, внесеного 21.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022040000000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1