Справа № 180/875/21
1-кс/180/150/22
18 липня 2022 р.
Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність (дії) прокурора, зобов'язання вчинити певні дії, подану в рамках кримінального провадження № 12020040330000465 від 22.10.2020 року, за участю:
заявника ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
27.05.2022 року ОСОБА_3 в своїх інтересах і в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначив, що прокурором ОСОБА_7 не розглянуто та не надано відповідь на його клопотання від 18.05.2022 року про допит в рамках кримінального провадження № 12020040330000465 від 22.10.2020 року. Просив визнати бездіяльність прокурора ОСОБА_7 протиправною і зобов'язати його вчинити певні слідчі процесуальні дії.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу і просив її задовольнити в повному обсязі.
Представник ОСОБА_4 за дорученням - адвокат ОСОБА_8 про розгляд скарги повідомлений належним чином і двічі не прибув в судове засідання; заяв, клопотань від нього не надходило.
Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги. Зазначив, що клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2022 року роглянуто, відповідь за результатами розгляду клопотання направлена скаржнику. Щодо обставин, викладених у скарзі, то ОСОБА_3 неодноразово запрошувався до прокуратури для допиту, про що в матеріалах кримінального провадження є відповідні докази, однак, за викликами не прибував. Був допитаний лише 06.07.2022 року, після того, як повістку йому було вручено під відеозапис.
Заслухавши доводи скаржника та прокурора, дослідивши надані матеріали, приходжу до такого.
18.05.2022 року ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 12020040330000465 від 22.10.2020 року звернувся до процесуального керівника - прокурора ОСОБА_6 з клопотанням, в якому просив викликати повісткою його та ОСОБА_4 ; призначити день, час; допитати їх як свідків та прийняти докази при допиті.
Згідно листа прокурора Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 від 20.05.2022 року № 04/61-1569ВИХ-22 клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2022 року було розглянуто та задоволено; ОСОБА_3 запропоновано прибути до Нікопольської окружної прокуратури 27.05.2022 року о 14:00 годині, у разі неможливості прибуття в зазначений час - прибути 03.06.2022 року або 10.06.2022 року о 14:00 годині.
Доказі відправлення вказаного листа ОСОБА_3 суду не надано.
У зв'язку з цим, слідчий суддя констатує, що хоча клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2022 року і розглянуто прокурором, однак належним чином не повідомлено заявника про розгляд його клопотання.
Разом з тим, слідчий суддя вважає не доведеною бездіяльність прокурора ОСОБА_7 .
Так, з матеріалів кримінального провадження №12020040330000465 від 22.10.2020 року вбачається, що ОСОБА_3 неодноразово запрошувався до Нікопольської окружної прокуратури для допиту у якості свідка у кримінальному провадженні.
В ході розгляду даної скарги та скарги ОСОБА_3 від 15.06.2022 року було встановлено та підтверджено належними доказами, що ОСОБА_3 викликався до прокуратури для допиту на 10.05.2022 року, на 16.06.2022 року, на 17.06.2022 року. Однак, в призначений час на допит не прибув з поважних причин (участь в іншому судовому засіданні, амбулаторне лікування).
Також, ОСОБА_3 вручено прокурором повістку про виклик на допит на 06.07.2022 року, і як повідомив прокурор ОСОБА_7 в судовому засіданні, в призначений час ОСОБА_3 допитано в якості свідка.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 неодноразово запрошували до прокуратури для допиту, в тому числі й на 10.05.2022 року, тобто до подачі ним клопотання від 18.05.2022 року, твердження про бездіяльність прокурора ОСОБА_7 не знайшло свого підтвердження.
Крім того, відповідно до ст.ст.16, 17 Закону України «Про прокуратуру», здійснюючи функції прокуратури, прокурор є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску, втручання і керується у своїй діяльності лише Конституцією та законами України. Прокурори здійснюють свої повноваження у межах, визначених законом, і підпорядковуються керівникам виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов'язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури. Під час здійснення повноважень, пов'язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов'язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.
Тобто, прокурори є процесуально незалежними під час здійснення повноважень, пов'язаних з реалізацією функцій покуратури.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №12020040330000465 від 22.10.2020 року, ОСОБА_3 є заявником про кримінальне правопорушення. Станом на час звернення до прокурора із клопотанням від 18.05.2022 року про допит в якості свідка, він не набув статусу потерпілого.
Відповідно до ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:
1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;
3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Статтями 65, 66 КПК України визначено, що свідком є фізична особа, якій відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і яка викликана для давання показань. Свідок має право:
1) знати, у зв'язку з чим і в якому кримінальному провадженні він допитується;
2) користуватися під час давання показань та участі у проведенні інших процесуальних дій правовою допомогою адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу;
3) відмовитися давати показання щодо себе, близьких родичів та членів своєї сім'ї, що можуть стати підставою для підозри, обвинувачення у вчиненні ним, близькими родичами чи членами його сім'ї кримінального правопорушення, а також показання щодо відомостей, які згідно з положеннями статті 65 цього Кодексу не підлягають розголошенню;
4) давати показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, і користуватися допомогою перекладача;
5) користуватися нотатками і документами при даванні показань у тих випадках, коли показання стосуються будь-яких розрахунків та інших відомостей, які йому важко тримати в пам'яті;
6) на відшкодування витрат, пов'язаних з викликом для давання показань;
7) ознайомлюватися з протоколом допиту та заявляти клопотання про внесення до нього змін, доповнень і зауважень, а також власноручно робити такі доповнення і зауваження;
8) заявляти клопотання про забезпечення безпеки у випадках, передбачених законом;
9) заявляти відвід перекладачу.
Відповідно до ст.133 КПК України слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов'язковою.
Отже, ні заявник, який звернувся із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення, ні свідок, не можуть давати вказівки процесуально незалежній особі, якою є прокурор, з приводу здійснення ним процесуальних дій, зокрема, визначення дати та часу допиту. Прокурор самостійно визначає необхідність допиту особи, місце допиту, дату та час допиту.
ОСОБА_3 же, перевищуючи свої права, надані йому кримінальним процесуальним законом, намагається давати вказівки прокурору ОСОБА_7 , завуальовані під клопотання від 18.05.2022 року, що слідчий суддя вважає тиском на останнього.
Щодо викладеній в скарзі вимоги ОСОБА_3 про зобов'язання прокурора ОСОБА_6 вчинити певні слідчі процесуальні дії, то скаржником не зазначено, які саме дії необхідно вчинити прокурору.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 є безпідставною, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність (дії) прокурора, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1