Справа № 595/684/22
Провадження № 3/595/385/2022
19.07.2022 м. Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Созанська Л.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли із відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,
за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 057780 від 01 липня 2022 року, ОСОБА_1 , 22 червня 2022 року приблизно о 15 год 00 хв в с. Соколів Чортківського району ухилялась від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо виховання своїх малолітніх дітей, а саме залишила їх без нагляду на тривалий час, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, однак про день та час судового розгляду повідомлялася.
ОСОБА_1 достовірно знає, що відносно неї складений протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, який направлений до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду вона не направляла, тому, на підставі ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 .
Тим більше, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Частиною 2 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
За даними характеристики № 685 від 24 червня 2022 року, виданої виконавчим комітетом Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_2 . За час проживання випадків порушення громадського порядку, скарг від жителів села та родичів не зареєстровано. Належним чином не здійснює свої обов'язки щодо виховання, утримання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 057780 від 01 липня 2022 року дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 2 статті 184 КУпАП, кваліфікуючою ознакою якої є повторність, однак до матеріалів справи не додано підтвердження, що ОСОБА_1 протягом року була піддана адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 чи частиною 2 ст. 184 КУпАП.
Крім того в протоколі про адміністративне правопорушення не повно вказана суть адміністративного правопорушення, а саме зазначено, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством щодо виховання своїх малолітніх дітей, а саме залишила їх без нагляду на тривалий час, проте не вказано яких саме дітей залишила ОСОБА_1 (не зазначено прізвище, ім'я, по батькові дітей, а також їх дати народження).
Отже, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п. 1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 184, 247, 251, 252, 284 КУпАП, суд -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л. І. Созанська