Справа № 132/3064/21
2/132/136/22
Ухвала
19 липня 2022 року м. Калинівка
Калинівський районний суд Вінницької області у складі:
головуючої судді Ставнійчук С.В.,
за участі секретаря судового засідання Лисюк О.П.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Калинівка Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Глинської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Калинівська міська рада Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення про звільнення, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
В провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.
В порядку підготовки справи до розгляду ухвалою суду від 28.04.2022 витребувано у Калинівської міської ради Вінницької області копію рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ.
Згідно відповіді Калинівської міської ради від 10.05.2022 надати копію рішення немає можливості, оскільки ОСОБА_1 була призначена на посаду Відділом освіти Калинівської райдержадміністрації, правонаступником якого Калинівська міська рада не є.
Ухвалою суду від 07.06.2022 року було витребувано з Хмільницької районної державної адміністрації копію рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ.
Відповідно до листа від 15.07.2022 року за № 01-01-08-1179 Хмільницька районнна військова адміністрація Вінницької області посилаючись на п.10 Типового положення про архівну установу сільської, селищної, міської ради повідомила, що для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.06.2014 № 864/5, документи тимчасового та тривалого строку зберігання з кадрових питань (з особового складу) зберігаються у Трудовому архіві, який створюється за рішенням сільської, селищної, міської ради й утримуються за рахунок коштів місцевого бюджету.
В підготовчому судовому засіданні ОСОБА_1 з підстав, що вимоги ухвали від 07.06.2022 року невиконані, просила витребувати вказаний доказ від КУ "Калинівський трудовий архів" Калинівської міської ради.
Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Калинівської міської ради - ОСОБА_2 вважав витребування копії наказу про призначення позивачки недоцільним, оскільки даний факт ніким не оспорюється, при цьому заперечив щодо витребування даного доказу з Трудового архіву, оскільки Відділ освіти Калинівської райдержадміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Хмільницької райдержадміністрації, а не ліквідації, тому підстави для передачі вказаного рішення з кадрових питань до Трудового архіву відсутні, і останні повинні зберігатися в Хмільницькій райдержадмінстації протягом встановленого законом строку.
Представник відповідача - Глинської сільської ради в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся в установленому законом порядку, заяв та клопотань не подавав, правом відзиву не скористався.
Суд, розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 71 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 104, 105, 107 Цивільного кодексу України, постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, пункту 12 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» реорганізовано Калинівську районну державну адміністраці шляхом приєднання до Хмільницької районної державної адміністрації.
Відповідно до п.п. 1 п. 10 Типового положення про архівну установу сільської, селищної, міської ради для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду, затверпдженого наказом Міністерства юстиції України від 02.06.2014 № 864/5 у трудовому архіві зберігаються документи тривалого строку зберігання з кадрових питань (з особового складу) та тимчасового зберігання ліквідованих юридичних осіб незалежно від форми власності, підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, які припинили свою діяльність, що діяли (були зареєстровані) на цій території.
Як уже було зазначено Калинівська райдержадмінстрація не була ліквідована, а була реорганізована шляхом приєднання до Хмільницької районної державної адміністрації.
На виконання вимог ухвали від 07.06.2022 про витребування доказів Хмільницькою районною військовою адміністрацією Вінницької області не обгрунтовано з яких підстав вказаний документ: рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ як документ з кадрових питань (з особового складу) повинен зберігатися в Трудовому архіві Калинівської міської ради.
Оскільки вимоги ухвали залищилися невиконаними, і суду не повідомлено обгрунтованих причин неможливості виконання ухвали суду, суд дійшов висновку повторно витребувати Хмільницької районної військової адміністрації Вінницької області копію рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ.
Водночас суд роз'яснює, що у разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом або постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб..
Також суд вважає за необхідне з метою процесуальної економії часу, забезпечення дотримання розумних строків розгляду справи, повного та всебічного розгляду справи витребувати даний доказ з КУ "Калинівський трудовий архів" Калинівської міської ради.
Керуючись ст. 84, 91, 197-198, 200,223 ЦПК України,-
ухвалив:
Клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Повторно витребувати Хмільницької районної військової адміністрації Вінницької області ( вул. Столярчука, 3 м. Хмільник, 22000) копію рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ.
Витребувати з Комунальної установи "Калинівський трудовий архів" Калинівської міської ради Україна (Вінницька область, Хмільницький район місто Калинівка, вул.Незалежності, будинок 8) копію рішення про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувачки Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» с. Глинськ.
Строк надання доказів до 19 серпня 2022 року.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 19.07.2022.
Суддя: С.В. Ставнійчук