29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" липня 2022 р. Справа № 924/467/22
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області
2. ОСОБА_2
про визнання недійсними та скасування наказів; визнання дій незаконними; зобов"язання вчинити дії; визнання недійсним договору; зобов"язання повернути майно,
13.07.2022р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, 2. ОСОБА_2 , відповідно до якої просить суд:
1) визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницький області від 18 грудня 2015 року № 22-6947-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_2 ;
2) визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницької області від 22 січня 2016 року №22-1597-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_2 ;
3) визнати дії Державного кадастрового реєстратора Віньковецького управління у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницький області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6820684500:07:002:0001, площею 44 га, розташовану у Хмельницький області, Віньковецькому районі на території Майдан-Олександрівської сільської ради за межами с. Майдан-Олександрівський за цільовим призначенням право оренди земельної ділянки 01.11.0 для ведення фермерського господарства, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.03.2016 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 28861132 незаконними;
4) зобов'язати Державного кадастрового реєстратора Віньковецького управління у Віньковецькому районі Головне управління Держгеокадастру у Хмельницької області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6820684500:07:002:0001, площею 44 га, розташовану у Хмельницький області, Віньковецького районі на території Майдан-Олександрівської сільської ради за межами с. Майдан-Олександрівський за цільовим призначенням право оренди земельної ділянки 01.11.0 для ведення фермерського господарства, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.03.2016р., реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 28861132;
5) зобов'язати Державного кадастрового реєстратора Віньковецького управління у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницький області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6820684500:07:002:0001 у Державному земельному кадастрі, площею 44 га, розташовану у Хмельницький області, Віньковецькому районі на території Майдан-Олександрівської сільської ради за межами с. Майдан-Олександрівський за цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.03.2016 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 28861132;
6) зобов'язати Державного кадастрового реєстратора Віньковецького управління у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницький області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у Державному земельному кадастрі, розташовану у Хмельницькій області, Віньковецького району на території Майдан-Олександрівської сільської ради за межами с. Майдан-Олександрівський для ведення селянського (фермерського) господарства, площею 50 га з одночасним відкриттям Поземельної книги;
7) визнати недійсним договір оренди землі від 14.03.2016р. № 43 відносно земельної ділянки площею 44 га з кадастровим номером: 6820684500:07:002:0001, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницької області та ОСОБА_2 , припинивши право оренди ОСОБА_2 , зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 13803099 від 22.03.2016р., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 881396868206;
8) зобов'язати Фермерське господарство «Майдан-Веста» (код ЄДРПОУ 40423235, місцезнаходження юридичної особи: вул. Центральна, 23, с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області, 32533) повернути в землекористування селянському (фермерському) господарству «Розквіт» (ЄДРПОУ: 21330026, Хмельницька обл., Віньковецький район, с. Майдан-Олександрівський, вулиця Дружна 5, 32533) земельну ділянку площею 44 га, яка розташована за межами населеного пункту села Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 881396868206.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2022 року, позовну заяву передано для розгляду судді Смаровозу М.В.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, зважаючи на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу). Згідно з ч. 1 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Судом відзначається, що за своїм процесуальним призначенням інститут об'єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об'єднуються однорідністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин. Крім того, об'єднання позовних вимог дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин. Водночас, право позивача об'єднати позовні вимоги не є абсолютним.
Суд враховує, що позовні вимоги підлягають об'єднанню й за умови доцільності їх спільного розгляду. Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що стверджують позов, зокрема факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення. Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.
Предмет і підстава позову сприяють з'ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов'язку.
Водночас, зміст наведеної норми ст. 173 ГПК України свідчить про можливість, а не про обов'язковість об'єднання декількох вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами. Сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов'язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи. Об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду. Відповідний висновок містить постанова Верховного Суду від 15.02.2019 у справі № 910/11811/18. Навіть у випадку, коли позивач правомірно об'єднав вимоги, пов'язані між собою, суд вправі повернути позовну заяву, якщо вважатиме, що сумісний розгляд об'єднаних вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.
Як встановлено судом, позивач просить суд задовольнити 8 позовних вимог (зокрема, стосовно визнання недійсними та скасування наказів; визнання дій незаконними; зобов"язання вчинити дії; визнання недійсним договору; зобов"язання повернути майно). При цьому, поряд з іншими вимогами, позивачем заявлено вимогу, відповідно до якої позивач просить суд зобов'язати фермерське господарство «Майдан-Веста» повернути в землекористування земельну ділянку площею 44 га, яка розташована за межами населеного пункту села Майдан-Олександрівський Віньковецького району. Тобто, реалізуючи свою виключну прерогативу щодо визначення кола відповідачів (визначивши ними Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_2 ), позивач заявляє вимогу до фермерського господарства «Майдан-Веста», не відносячи таке господарство до кола відповідачів.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що сумісний розгляд заявлених позовних вимог, зважаючи, з-поміж іншого, на визначений позивачем суб'єктний склад учасників процесу, перешкоджатиме з'ясуванню взаємних прав і обов'язків сторін, суттєво ускладнить вирішення спору в межах однієї справи, що свідчить про порушення правил об'єднання позовних вимог.
За таких обставин, виходячи зі змісту приписів ст. 174 ГПК України, суд вважає за необхідне позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.
Водночас, судом звертається увага на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили 18.07.2022р. та може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України.
Додаток (позивачу): позовна заява та додані до неї документи
Суддя М.В. Смаровоз
Віддруковано 4 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (Хмельницька обл., Віньковецький р-н, вул. Дружна, 5, Майдан-Олександрівський); 3 - відповідачу 1 - 29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1; 4 - відповідачу 2 - АДРЕСА_1 ).