Справа № 450/4632/21 Провадження № 1-в/450/41/22
12 травня 2022 року Пустомитівський районний суд Львівської області
у складі головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_3 , про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно ОСОБА_4 засудженого вироком Пустомитівського районного суду Львівської області від 05.11.2021 року за ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (17 000 грн.),
встановив:
підстава подання: невиконання засудженим ОСОБА_4 покарання згідно вироку Пустомитівського районного суду Львівської області від 05.11.2021 року за ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (17 000 грн.).
Представник Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області у судове засідання не з'явився.
Прокурор Пустомитівської окружної прокуратури ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд подання у його відсутності.
Судом встановлено, що вироком Пустомитівського районного суду Львівської області від 05.11.2021 р., який набрав законної сили 07.12.2021 р. та отриманий уповноваженим органом з питань пробації 04.02.2022 р., ОСОБА_4 засуджений за ч.2 ст.15, ч.1 ст.185 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн.
Станом на 18.02.2022 р. уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого ОСОБА_4 документа про сплату штрафу, незважаючи на відправлення останньому повідомлення від 10.02.2022 р.
Інформації про причини невиконання вироку суду протягом понад місячний термін уповноважений орган з питань пробації не має.
Розглянувши подане подання, вважаю за необхідне повернути таке для доопрацювання Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 -3 ст. 26 КВК України засуджений зобов'язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату штрафу. У разі призначення штрафу з розстрочкою виплати певними частинами засуджений зобов'язаний сплачувати штраф у розмірі та строки, встановлені вироком суду. Про сплату відповідної частини штрафу засуджений повідомляє кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату відповідної частини штрафу. У разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
Згідно з ст. 65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень, а відповідно до ст. 50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами.
Пунктом 10 ч.1 ст.537 КПК України визначено, що під час виконання вироків суд, визначенийчастиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про заміну покарання відповідно до частини п'ятої статті 53, частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України.
Статтею 1 КВК України встановлено, що кримінально-виконавче законодавство України регламентує порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими.
Відповідно до ст. 4 КВК України підставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.
Згідно ст. 5 КВК України кримінально-виконавче законодавство, виконання і відбування покарань ґрунтуються на принципах невідворотності виконання і відбування покарань, законності, справедливості, гуманізму, демократизму, рівності засуджених перед законом, поваги до прав і свобод людини, взаємної відповідальності держави і засудженого, диференціації та індивідуалізації виконання покарань, раціонального застосування примусових заходів і стимулювання правослухняної поведінки, поєднання покарання з виправним впливом, участі громадськості в передбачених законом випадках у діяльності органів і установ виконання покарань.
Права та обов'язки засуджених передбачені ст.ст. 8, 9 КВК України, зокрема на отримання інформації про свої права і обов'язки, порядок та умови виконання та відбування призначеного судом покарання, а орган, який виконує покарання, зобов'язаний надати засудженим зазначену інформацію, а також ознайомлювати їх із змінами порядку і умов відбування покарань; звертатися відповідно до законодавства з пропозиціями, заявами і скаргами до органів і установ виконання покарань; давати пояснення і вести листування, а також звертатися з пропозиціями, заявами і скаргами рідною мовою; на отримання копій документів з їхніх особових справ та інших, пов'язаних з реалізацією їхніх прав, документів у порядку, встановленому Міністерством юстиції України; засудженому гарантується право на правову допомогу, а для одержання правової допомоги засуджені можуть користуватися послугами адвокатів або інших фахівців у галузі права, які за законом мають право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виконувати встановлені законодавством обов'язки громадян України, неухильно додержуватися правил поведінки, які передбачені для засуджених, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших осіб; виконувати встановлені законодавством вимоги органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації; з'являтися за викликом органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації, а невиконання засудженими своїх обов'язків і встановлених законодавством вимог органів і установ виконання покарань тягне за собою встановлену законом відповідальність.
Статтею 13 КВК України визначено повноваження уповноваженого органу з питань пробації, в тому числі здійснення інших визначених законодавством заходів, спрямованих на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
Порядок виконання покарання у виді штрафу передбачений ст.26 КВК України, зокрема засуджений зобов'язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату штрафу, а у разі несплати засудженим штрафу, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
Вимоги вказаних статтей КВК України не дотримані провідним інспектором Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_3 оскільки особова справа на засудженого за ч.2 ст.15, ч.1 ст.185 КК України ОСОБА_4 до покарання у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн. не заведена, причини відсутності оплати ним штрафу не з'ясовані, як і не з'ясовано інших обставин, зокрема зміни місця проживання (реєстрації) засудженого, його місце перебування та знаходження, засудження його за вчинення інших злочинів, перебування на стаціонарному лікуванні, стан здоров'я, майновий стан, правоздатність.
Крім цього, подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_3 подане з порушенням Наказу Міністерства Юстиції України №2649/5 від 18.08.2017 р. "Про затвердження Типового положення про уповноважений орган з питань пробації та Типового положення про сектор ювенальної пробації", згідно якого орган пробації у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції України, іншими актами законодавства, а також цим Положенням.
Розстрочка виплати штрафу допустима у випадку, якщо неможливість сплати штрафу обумовлена об'єктивними причинами: відсутністю роботи, заробітної плати, грошових заощаджень, інших прибутків, відсутністю майна, на яке може бути звернено стягнення, якщо засуджений не ухиляється від сплати штрафу.
Суд вважає, що неможливо, виходячи лише з одних формальних міркувань - факт несплати штрафу, вирішувати питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або зміну несплаченої суми штрафу покаранням.
Зокрема, у поданні провідного інспектора Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_3 не конкретизовано необхідності вирішення певного покарання на заміну несплаченої суми штрафу, а лише зазначено вимоги ч.3 ст.26 КВК України, що позбавляє в подальшому при вирішенні по суті вказаного подання визначитись із конкретною мірою покарання, яку необхідно замінити.
Керуючись ст.ст.537, 539 КПК України, ст.53 КК України, ст.ст.1, 4, 5, 6, 9, 13, 26 КВК України, суддя,-
матеріали подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_3 повернути для доопрацювання.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду через суд першої інстанції.
СуддяОСОБА_1