про заміну сторони виконавчого провадження
15 липня 2022 року Справа № 480/2012/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом приватного акціонерного товариства "УКРХІМПРОЕКТ" до Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування податкової консультації,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "УКРХІМПРОЕКТ" до Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування податкової консультації відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 апеляційну скаргу ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 по справі № 480/2012/19 скасовано. Прийнято постанову, якою позов ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" задоволено. Визнано протиправною та скасовано податкову консультацію Державної фіскальної служби України № 1967/6/99-99-15-03-02-15/ІПК від 06.05.2019. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" витрати по сплаті судового збору в розмірі 4802 (чотири тисячі вісімсот дві) гривні 50 копійок.
30.07.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.
05.07.2022 представник позивача подав до суду заяву, в якій просив замінити боржника у виконавчому листі, виданому Сумським окружним адміністративним судом 30.07.2020 у адміністративній справі № 480/2012/19, а саме, Державну фіскальну службу України його правонаступником, яким є Державна податкова служба Україна. Крім того представник просить змінити найменування стягувача, зазначеного у виконавчому листі, а саме замість ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" зазначити акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг".
Заява мотивована тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від № 846 від 25.09.2019 визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу, затвердженому Кабінетом Міністрів України № 227 від 06.03.2019 (із змінами). Відповідно до п. 7 вказаного Положення Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань утворено Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл.8, код ЄДРПОУ 43005393). Отже, правонаступником усіх прав і обов'язків Державної фіскальної служби України є Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська пл.8, код ЄДРПОУ 43005393).
Крім того, у 2019 році було змінено найменування стягувача - Приватного акціонерного товариства "УКРХІМПРОЕКТ" на акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково- виробниче об'єднання - Інжиніринг" (скорочене найменування АТ "СМНВО - Інжиніринг") у відповідності до рішення позачергових Загальних зборів акціонерів ПрАТ "Укрхімпроект".
Розгляд поданої заяви було призначено в судовому засіданні на 15.07.2022.
Заявник та представники відповідача у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
13.07.2022 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У зв'язку з чим суд вважав можливим розгляд заяви здійснювати у відсутності представників сторін.
Суд, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, визнає про наявність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.
За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Так, судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2. Пунктом 4 даної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Згідно з додатками 1 та 2 вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України утворено Головне управління ДПС у Сумській області, до якого приєдналось Головне управління ДФС у Сумській області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від № 846 від 25.09.2019, визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу, затвердженому Кабінетом Міністрів України № 227 від 06.03.2019 (із змінами). Відповідно до п. 7 вказаного Положення Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.
Згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у Сумській області зареєстровано 31.07.2019 як юридична особа публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за кодом 43144399.
Згідно копій протоколу № 4/2019 (27) позачергових загальних зборів акціонерів ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" від 26.11.2019, Статуту акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжинирінг", виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань найменування ПрАТ "УКРХІМПРОЕКТ" було змінено на акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково - виробниче об'єднання - Інжиніринг"".
Ч. 4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд визнає необхідним задовольнити заяву.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, зазначену у виконавчому листі, виданому 30.07.2020 Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/2012/19, а саме боржника: Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська пл. 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська пл. 8, код ЄДРПОУ 43 005 393).
Замінити найменування стягувача, зазначеного у виконавчому листі, виданому 30.07.2020 Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/2012/19, а саме: Приватне акціонерне товариство "УКРХІМПРОЕКТ" (40009, м. Суми, вул. Іллінська 13, код ЄДРПОУ 00205618) на Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" (40009, м. Суми, вул. Іллінська 13, код ЄДРПОУ 00205618).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.М. Шаповал