18 липня 2022 року Справа № 360/8613/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
28.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Луганській області щодо невключення сум індексації грошового забезпечення до довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, виданої ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Луганській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області оновлену довідку щодо ОСОБА_1 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з урахуванням сум індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не включення сум індексації грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням індексації грошового забезпечення та із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 30.12.2021 позов було залишено без руху. Позивачеві було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою в частині позовних вимог щодо не включення сум індексації грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні; документа про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн.
За даними КП «ДСС» 19.01.2022 від представника позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків та клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 24.01.2022 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків його позовної заяви шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.
18.02.2022 від представника позивача на адресу суду надійшла квитанція від 18.02.2022 № 110 про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.
Розглянувши надані позивачем матеріали в сукупності з позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.
Так, дослідженням матеріалів позовної заяви, які наявні в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, яке було надано суду представником позивача 19.01.2022, в КП «ДСС» відсутнє. Паперові матеріали позову залишилися в приміщенні суду за адресою: АДРЕСА_1 . З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд на період воєнного стану здійснює свою роботу в дистанційному режимі.
Вказані обставини унеможливлюють суд розглянути клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та вирішити питання про відкриття провадження в даній справі.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на те, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на п'ять днів з дня отримання копії ухвали.
В разі невиконання вимог ухвали позов буде повернуто позивачеві.
Керуючись статтями 118, 121, 160, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків його позовної заяви до Головного управління Національної поліції в Луганській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії на десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою в частині позовних вимог щодо невключення сум індексації грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні.
В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Усі вищевказані матеріали необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему “Електронний суд”.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун