ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" липня 2022 р. справа № 300/8455/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про відстрочення виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Калуського районного відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Калуського районного відділу УДМС України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.04.2022 року позов ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Калуського районного відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - задоволено. Визнано протиправними дії Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Калуського районного відділу УДМС України в Івано-Франківській області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ. Зобов'язано Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Калуського районного відділу УДМС України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 37794486, вулиця Академіка Гнатюка, 29, місто Івано-Франківськ, 76010) оформити та видати ОСОБА_1 (серія і номер паспорта НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) паспорт громадянина України у вигляді книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 37794486, вулиця Академіка Гнатюка, 29, місто Івано-Франківськ, 76010) на користь ОСОБА_1 (серія і номер паспорта НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений ним судовий збір в розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень.
Вказане рішення суду набрало законної сили 13.05.2022 року.
На адресу суду 31.05.2022 року надійшла заява Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про відстрочення виконання судового рішення по справі № 300/8455/21.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом, відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області призначено до розгляду в судовому засіданні на 07.06.2022 року.
Водночас, головуючий по справі суддя Панікар І.В. в період з 06.06.2022 року по 15.07.2022 року перебував у відпустці.
07.07.2022 року представник Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області через канцелярію суду подав клопотання про відкликання заяви про відстрочення виконання судового рішення у справі № 300/8455/21, в якій просить суд заяву про відстрочення виконання судового рішення залишити без розгляду та постановити ухвалу про повернення Управлінню Державної міграційної служби в Івано-Франківській області сплачену суму судового збору у розмірі 744,30 грн.
Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частин першої, другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.
Статтею 378 КАС України, яка регламентує відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, не врегульовано дії суду у випадку відкликання заяви про відстрочення судового рішення. Разом з тим, пунктом 2 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Суд розглядає заяву Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про відкликання заяви про відстрочення виконання судового рішення в порядку, визначеному статтею 169 КАС України, оскільки заява Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про відкликання зазначеної заяви надійшла до розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення по суті.
За таких обставин, заява Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про відстрочення виконання судового рішення підлягає поверненню на підставі пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Щодо заяви Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області в частині повернення судового збору, то суд вказує на наступне.
Згідно частини 2 статті 132 цього Кодексу, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області при поданні зазначеної вище заяви сплатило судовий збір в розмірі 744,30 грн. Вказана обставина підтверджується платіжним дорученням №5442 від 30.05.2022 року (а.с.52).
Судом перевірено та встановлено, що кошти в розмірі 744,30 грн., сплачені згідно платіжного доручення №5442 від 30.05.2022 року, зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації доходу 22030101 "Судовий збір" на рахунок № UA698999980313111206084009612, за призначенням платежу - судовий збір.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заявлене клопотання в частині повернення судового збору є обґрунтованим та підтвердженим відповідними фактичними даними, внаслідок чого, підлягає до задоволення.
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 132, 168, 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Повернути заяву Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про відстрочення виконання судового рішення і додані до неї документи заявнику.
2. Повернути Управлінню Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 37794486, вулиця Академіка Гнатюка, 29, місто Івано-Франківськ, 76010) судовий збір в розмірі 744,30 грн. (сімсот сорок чотири гривні тридцять копійок), сплачений згідно платіжного доручення №5442 від 30.05.2022 року.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Панікар І.В.