Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
18 липня 2022 року Справа №200/3870/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С. ознайомившись з позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства «ПИТАНИЕ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -
15 липня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд”, надійшов адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства «ПИТАНИЕ» про стягнення з відповідача на користь адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2021 році, у розмірі 149978,36 грн. та пеню у розмірі 7198,68 грн. на р/р UA268999980313181230000005719 Донецьке ГУК/Кальм. р-н Мар./50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.
Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Разом з адміністративним позовом позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що в умовах воєнного стану обслуговування бюджетних коштів, зокрема фінансування видатків, здійснюється Державною казначейською службою України відповідно до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року № 590. У зв'язку з цим є певні труднощі своєчасно сплатити судовий збір за подачу адміністративного позову. Посилаючись на статтю 8 Закону України “Про судовий збір”, відповідач зазначає, що є неприбутковою бюджетною установою, яка у відповідності до покладених на неї завдань, звернулася до суду з адміністративним позовом про захист соціальних та трудових прав осіб з інвалідністю.
Відповідно до преамбули Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір” цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.
Статтею 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Слід зазначити, що позивачем не надано доказів того, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір. Також позивачем не надано доказів наявності певних труднощів своєчасної сплати судового збору у зв'язку із затвердженням “Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану”.
Ураховуючи викладене, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.
Згідно ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481,00 грн.
Позивачем заявлено вимогу майнового характеру, а саме стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у загальному розмірі 157 177,04 грн.
Ураховуючи викладене, за подання даного позову необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі - 2481,00 грн.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. за наступними реквізитами: : рахунок UA308999980313111206084005658 , отримувач Донецьке ГУК/ Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.
Позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства «ПИТАНИЕ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачеві.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв