м. Вінниця
15 липня 2022 р. Справа №120/4134/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_2 задоволено частково. Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 05 березня 2019 року, виходячи зі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум.
13 листопада 2020 року судом видано ОСОБА_2 виконавчий лист №120/4134/20-а.
На підставі вказаного виконавчого листа органом державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження.
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Заводнюк І.М. від 26 березня 2021 року виконавчий лист №120/4134/20-а повернуто стягувачу.
05 липня 2022 року ОСОБА_1 подала до Вінницького окружного адміністративного суду заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні правонаступником. Подана заява обґрунтована тим, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 05 березня 2019 року, виходячи зі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум. Пенсійний орган на виконання судового рішення нарахував ОСОБА_2 кошти в сумі 11505,11 гривень. Проте, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, а ОСОБА_1 є дружиною померлого чоловіка з числа військовослужбовців. Заявниця зауважує, що відповідно до статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Відтак, на переконання заявниці, слід замінити стягувача у виконавчому провадженні правонаступником.
Ухвалою суду від 06 липня 2022 року подану заяву призначено до розгляду на 15 липня 2022 року.
У судове засідання учасники справи не з'явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні повідомлені належним чином.
З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у відсутності учасників справи (в порядку письмового провадження).
Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні, суд зважає на таке.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (заміну стягувача або боржника у виконавчому листі) визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Водночас, згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відтак, підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження та сторони у виконавчому листі тотожні.
Так, в ході розгляду поданої заяви судом встановлено, що у зв'язку із набранням рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року у справі 120/4134/20-а ОСОБА_3 13 листопада 2020 року видано виконавчий лист №120/4134/20-а щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 05 березня 2019 року, виходячи зі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум.
На підставі зазначеного виконавчого листа виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відкрито виконавче провадження ВП №63828555.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Заводнюк І.М. від 26 березня 2021 року виконавчий лист №120/4134/20-а повернуто стягувачу. При цьому, у постанові зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 26 березня 2024 року.
Відповідно до положень статті 1223 Цивільного кодексу України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
При цьому, приписами статті 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що cуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до частини 1 статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Відтак, аналіз наведених норм свідчить про те, що суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 1258 Цивільного кодексу України cпадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (стаття 1261 Цивільного кодексу України).
Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Як свідчить лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вих. №15275-14982/Р-02/8-0200/21 від 09 грудня 2021 року, на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснено нарахування коштів ОСОБА_2 , проте такі не виплачено.
При цьому, з травня місяця 2021 року ОСОБА_1 отримує пенсію у разі втрати годувальника.
За таких обставин, на переконання суду, заявниця має право на отримання сум пенсійних виплат, що були нараховані за життя ОСОБА_2 , проте залишилися неотриманими у зв'язку з його смертю.
Відтак, враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню шляхом заміни стягувача у виконавчому листі №120/4134/20-а в особі ОСОБА_2 його правонаступником, яким є ОСОБА_1 .
При цьому, підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником відсутні з огляду на те, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Заводнюк І.М. від 26 березня 2021 року виконавчий лист №120/4134/20-а повернуто стягувачу, а тому виконавче провадження з примусового виконання згаданого виконавчого документа не здійснюється, що унеможливлює заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому листі №120/4134/20-а в особі ОСОБА_2 його правонаступником, яким є ОСОБА_1 .
В іншій частині заяву про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович