65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"13" липня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/973/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши заяву (вх. ГСОО № 1014/22) Миколаївського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21
за позовом: Миколаївського міського центру зайнятості (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 68, код ЄДРПОУ 42559710);
до відповідача: Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, код ЄДРПОУ 43144729);
про стягнення 35172,18 грн.
27.05.2022 до Господарського суду Одеської області надійшла заява (вх. ГСОО № 1014/22) Миколаївського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21, в якій заявник просить суд відновити втрачене судове провадження, в частині рішення від 08 лютого 2022 року у справі № 915/1357/21 з метою видання наказу на його виконання, зокрема стягнення з Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729, тел.: 0512501811, Е-mail: mk.official@tax.gov.ua на користь Миколаївського міського центру зайнятості, вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 42559710, р/р UA728201720355409142700706115, ДКСУ м. Київ, грошових коштів в сумі 35172 грн. 18 коп. - допомоги по безробіттю, виплаченої громадянину ОСОБА_1 , а також грошових коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 2270 грн.
Обґрунтовуючи подану заяву, заявник посилається на те, що рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.02.2022 у справі №915/1357/21 позов задоволено повністю, стягнуто з Головного управління ДПС у Миколаївській області на користь Миколаївського міського центру зайнятості грошові кошти в сумі 35172,18 грн. - допомогу по безробіттю, виплачену громадянину ОСОБА_2 , а також грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 2270 грн. Проте, за твердженням заявника, наказ у справі №915/1357/21 так і не був виданий, а отже рішення від 08.02.2022 у справі №915/1357/21 не було звернуто до виконання.
Як вказує заявник, 29.03.2022 був нанесений ракетний удар по будівлі Миколаївської обласної державної адміністрації, на 8-му та 9-му поверсі якої був розміщений Господарський суд Миколаївської області. Ця обставина є загальновідомою та, на думку заявника, дає вагомі підстави вважати, що судове провадження у справі №915/1357/21 є фізично знищеним або пошкодженим.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, який в подальшому продовжено з 25 травня 2022 року строком на 90 діб (Указ Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»).
Відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, в тому числі Господарським судом Миколаївської області, Верховний суд розпорядженням від 18.03.2022 №11/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ даного суду на Господарський суд Одеської області.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.06.2022 заяву (вх. ГСОО №1014/22) Миколаївського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21 залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення виявлених судом недоліків заяви про відновлення втраченого судового провадження.
15.06.2022 до суду від Миколаївського міського центру зайнятості надійшла заява (вх. ГСОО №10538/22) про усунення недоліків, відповідно до якої заявником усунуто встановлені судом недоліки заяви про відновлення втраченого судового провадження.
Ухвалою суду від 20.06.2022 було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21 за позовом Миколаївського міського центру зайнятості до Головного управління ДПС у Миколаївській області про стягнення 35172,18 грн. за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, судове засідання призначено на 13.07.2022 о 16:00.
05.07.2022 судом отримано від Миколаївського міського центру зайнятості заяву (вх. ГСОО №12256/22) про проведення призначеного судового засідання за відсутності представника заявника.
13.07.2022 в судове засідання представник позивача не з'явився, попередньо повідомивши про розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження без його участі. Представник відповідача не з'явився, однак був повідомлений на офіційну електронну адресу про дату, час та місце судового засідання.
Отже, враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, господарський суд дійшов висновку здійснити розгляд такої заяви за наявними матеріалами справи.
У судовому засіданні 13.07.2022 суд підписав вступну та резолютивну частини ухвали та повідомив, що повний текст ухвали буде складено 18.07.2022.
Розглянувши заяву (вх. ГСОО № 1014/22) про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21 та додані до неї документи, суд дійшов висновку про задоволення поданої заяви, виходячи з настпуного.
Відповідно до ст. 357 ГПК України, відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.
За положеннями ч. 1 ст. 358 Господарського процесуального кодексу України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно ч.1 ст. 362 ГПК Укарїни, при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 363 ГПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого судового провадження.
Із матеріалів заяви вбачається, що Миколаївський міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом про стягнення з Головного управління ДПС у Миколаївській області грошових коштів у сумі 35172,18 грн. - суми допомоги по безробіттю, виплаченої позивачем в період з 09.03.2021 по12.07.2021 громадянину ОСОБА_2 , якого 05.02.2021 на підставі п. 1-1 ч. 1, 5 ст. 87 Закону України «Про державну службу» звільнено з посади головного державного ревізора-інспектора відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів управління контролю за підакцизними товарами Управління згідно наказу від 05.02.2021 №47-о, а 13.07.2021 - поновлено на роботі у відповідності до рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі № 400/1304/21, як такого, що звільнено протиправно.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.02.2022 у справі №915/1357/21 позов задоволено повністю, стягнуто з Головного управління ДПС у Миколаївській області на користь Миколаївського міського центру зайнятості грошові кошти в сумі 35172,18 грн. - допомогу по безробіттю, виплачену громадянину ОСОБА_2 , а також грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 2270 грн.
29.03.2022 був нанесений ракетний удар по будівлі Миколаївської обласної державної адміністрації, на 8-му та 9-му поверсі якої був розміщений Господарський суд Миколаївської області, внаслідок чого ця адміністративна будівля зазнала значних руйнувань та пошкоджень.
Суд зазначає, що дана обставина є загальновідомою та, відповідно до ч.3 ст.75 ГПК України, не підлягає доказуванню.
Враховуючи наведене, з огляду на знищення адміністративної будівлі Господарського суду Миколаївської області, а також відсутність інформації щодо стану та місцезнаходження справи, суд дійшов висновку, що судове провадження у справі №915/1357/21 втрачене.
З огляду на те, що заявник просить суд відновити судове провадження в частині рішення від 08 лютого 2022 року у справі № 915/1357/21, судом відтворено зміст цього рішення з електронного примірника судового рішення, оригінал якого збережений в Атоматизованій системі документообігу суду (АСДС), який містить електронний підпис відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
За таких обставин, суд дійшов висновку, що наявних матеріалів поданої заяви (вх. ГСОО № 1014/22) та відомостей з АСДС достатньо для відновлення судового провадження у справі №915/1357/21 в частині рішення від 08 лютого 2022 року, у зв'язку з чим заява (вх. ГСОО № 1014/22) Миколаївського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 234, 357, 363 Господарського процесуального кодексу України,
суд
1.Заяву (вх. ГСОО № 1014/22) Миколаївського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №915/1357/21 - задовольнити.
2.Відновити частково судове провадження у справі №915/1357/21 в частині рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.02.2022 у справі №915/1357/21, повний текст якого складено та підписано 15.02.2022.
Ухвала набирає законної сили 13.07.2022 та підлягає оскарженню в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складено 18 липня 2022 р.
Суддя Ю.М. Невінгловська