ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про повернення апеляційної скарги
"18" липня 2022 р. Справа № 906/114/22
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Павлюк І.Ю.
судді Дужич С.П.
судді Савченко Г.І.
розглядаючи апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради
на рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 03.06.22р. суддею Кравець С.Г. у м.Житомирі, повний текст складено 08.06.22р.
у справі № 906/114/22
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз"
до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради
про стягнення 84689,45грн.
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022р. у справі №906/114/22 позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз" до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради про стягнення 84689,45грн. - задоволено.
Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз" 83549,51грн. боргу, 988,86грн. пені, 151,08грн. 3% річних, 2481,00грн. витрат по сплаті судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням, Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржене рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Також, одночасно з апеляційною скаргою, скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про її повернення з огляду на наступне.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.258 ГПК України, до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.
За змістом ч.1 ст.56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із ч.4 ст.60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
У відповідності до ч.1 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч.2 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").
Відповідно до пунктів 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012р. №36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об'єднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера.
Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до ст.19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 1 січня 2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); підпис адвоката, який правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі "Адвокат"); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".
Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019р. у справі №9901/847/18, ухвалах Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 15.08.2019р. у справі №915/1301/19, від 16.12.2019р. у справі №5023/1702/12, від 03.02.2020р. у справі №923/265/19.
З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради підписана адвокатом Трофімовим Андрієм Вячеславовичем.
Водночас, судом апеляційної інстанції встановлено, що Трофімов А.В. є адвокатом, про що свідчить копія наявного у матеріалах справи та матеріалах апеляційної скарги відповідного свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЖТ №000534 від 29.12.2015р., і представляв інтереси Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради як представник у Господарському суді Житомирської області на підставі ордеру серії АМ №1022177 від 18.04.2022р. та ордеру серії АМ №1022174 від 10.05.2022р. відповідно.
Також, у вказаних ордерах зазначено, що адвокат надає правову допомогу Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради на підставі договору про надання правової допомоги №25-2022 від 15.04.2022р. в Господарському суді Житомирської області.
Інших документів на підтвердження повноважень на представництво адвокатом Трофімовим А.В. Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради матеріали справи не містять.
Водночас, до матеріалів апеляційної скарги на підтвердження повноважень на представництво адвокатом Трофімовим А.В. Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради додано ордер серії АМ №1026104 від 04.07.2022р..
Однак, наявний у матеріалах апеляційної скарги ордер серії АМ №1026104 від 04.07.2022р. та наявний у матеріалах справи ордер серії АМ №1022177 від 18.04.2022р. та ордер серії АМ №1022174 від 10.05.2022р. не містять відомостей на підтвердження повноважень адвоката Трофімова А.В. на представництво інтересів Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради у Північно - західному апеляційному господарському суді, а зазначення в ордері серії АМ №1026104 від 04.07.2022р. "Житомирський апеляційний суд" та зазначення в ордерах серії АМ №1022177 від 18.04.2022р. та серії АМ №1022174 від 10.05.2022р. "Господарський суд Житомирської області" не свідчить про дотримання вимог закону у частині зазначення такого обов'язкового реквізиту ордеру як назва органу, у якому надається правова допомога адвокатом.
Вказана правова позиція узгоджується з позицією, яка викладена Верховним Судом у постанові від 17.08.2020р. у справі №911/2636/19.
Отже, наявні у матеріалах справи та апеляційної скарги ордери не можна визнати документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги в Північно - західному апеляційному господарському суді.
Враховуючи вище викладене, колегія суддів Північно - західного апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що адвокат Трофімов А.В. не надав належних доказів на підтвердження своїх повноважень як представника Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" Житомирської обласної ради на підписання апеляційної скарги.
В силу п.1 ч.5 ст.260 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо вона подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про недоведеність тієї обставини, що подану до Північно - західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу підписано уповноваженою на те особою, що, в свою чергу, є підставою для повернення апеляційної скарги відповідно до п.1 ч.5 ст.260 ГПК України.
Водночас, колегія суддів зазначає. що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до апеляційного господарського суду у загальному порядку після усунення вказаного недоліку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.174, 234, 235, 258, п.1 ч.5 ст.260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Апеляційну скаргу (з доданими до неї документами) Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022р. у справі №906/114/22 повернути заявнику.
2. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу.
3. Ухвала апеляційної інстанції може бути оскаржена до Верховного Суду в строк та в порядку встановленому ст.ст.287-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Дужич С.П.
Суддя Савченко Г.І.