707/171/22
2/707/316/22
11 липня 2022 року м. Черкаси Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Смоляра А.О.
при секретарі Зарубі Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Будищенської сільської ради, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, державної реєстрації права з одночасним припиненням відповідного речового права, -
Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Будищенської сільської ради, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в якому просить:
- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Цьопи Б.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.09.2019 року № 48600990, на підставі якого здійснено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за №33150935 про право власності ОСОБА_1 на будинок відпочинку А-1,а', за адресою: АДРЕСА_1 , та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будинок відпочинку А-1,а', за адресою: А-1,а', реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1910708671249, з одночасним припиненням за ним права власності на будинок відпочинку А-1,а', за адресою: АДРЕСА_1 .
- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Цьопи Б.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.07.2019 року № 47967760, на підставі якого здійснено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за №32566730 про право власності ОСОБА_2 на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1 , та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1881134771249, з одночасним припиненням за ним права власності на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1
- стягнути на користь позивача з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судові витрати по справі, що складаються із судового збору, сплаченого при подачі позовної заяви у розмірі 4962 грн, по 2481 грн з кожного.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що міська база відпочинку вчителів у АДРЕСА_1 , створена у 1969 році на підставі рішення виконкому Черкаської міської ради депутатів трудящих від 07.05.1969.
Згідно рішення Черкаського обласного виконавчого комітету від 10.06.1980 № 358, Черкаському обласному комітету профспілки працівників освіти за рахунок земель управління захисних споруд на Кременчуцькому водосховищі Черкаського району відведена земельна ділянка площею 1,67 га під базу відпочинку вчителів.
Рішенням Черкаської обласної ради народних депутатів від 28.10.1994 «Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» Відділу освіти виконкому Черкаської міської ради під базу відпочинку була надана земельна ділянка 1,67 га у межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району.
Державний акт на право постійного користування землею площею 1,67 га для розміщення бази відпочинку 22.09.1995 виданий Управлінню освіти Черкаського міськвиконкому.
За інформацією, відображеною у Витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та Витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку, дана ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, вид використання під базу відпочинку вчителів.
Згідно із рішенням Черкаської міської ради від 26.06.2003 «Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління» комплекс будівель у АДРЕСА_1 , знаходиться у власності Черкаської міської ради, оперативному управлінні Управління освіти Черкаського міськвиконкому.
Відповідно до рішення Черкаської міської ради від 12.06.2018 № 2-3408 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 «Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління» комплекс будівель у АДРЕСА_1 , знаходиться в оперативному управлінні Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради.
Рішенням Черкаської міської ради від 12.06.2018 № 2-3419 «Про визначення балансоутримувачів комунального майна м. Черкаси» вказане майно закріплено на балансовому обліку Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та комунальних закладів освіти міста.
Між міським управлінням освіти Черкаського міськвиконкому та громадським об'єднанням «Дачний кооператив «Дніпро» 01.06.2003 укладено Договір про спільну діяльність. Правонаступником вказаного громадського об'єднання є Обслуговуючий кооператив «Дніпро -2003». Вказаний правочин став передумовою для оспорення кооперативом права власності Черкаської міської ради на комплекс будівель і споруд, розташованих за адресою: вул.Дахнівська,9, с.Свидівок, Черкаський район, Черкаська область.
Відповідачі неправомірно та безпідставно зареєструвалии право власності на будинки відпочинку та господарські споруди за вказаною адресою.
Як наслідок, доведення права власності територіальної громади м. Черкаси, в особі Черкаської міської ради, на комплекс будівель і споруд бази відпочинку вчителів було предметом численних судових спорів та підтверджено рішеннями судів різних інстанцій.
Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 14.02.2022 року даний позов прийнятий до розгляду, призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Копія ухвали суду про відкриття провадження та визначення порядку розгляду спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, разом з копією позовної заяви та додатками до неї була направлена сторонам по справі.
Відповідачів було повідомлено про вказаний позов, шляхом направлення копії позовної заяви разом з додатками та ухвалою суду, що підтверджується даними поштового повідомлення про отримання відправлення, наявного у матеріалах справи, проте у встановлені строки відзиву на позов не надійшло.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Міська база відпочинку вчителів у АДРЕСА_1 , створена у 1969 році на підставі рішення виконкому Черкаської міської ради депутатів трудящих від 07.05.1969.
Згідно рішення Черкаського обласного виконавчого комітету від 10.06.1980 № 358, Черкаському обласному комітету профспілки працівників освіти за рахунок земель управління захисних споруд на Кременчуцькому водосховищі Черкаського району відведена земельна ділянка площею 1,67 га під базу відпочинку вчителів.
Рішенням Черкаської обласної ради народних депутатів від 28.10.1994 «Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» Відділу освіти виконкому Черкаської міської ради під базу відпочинку була надана земельна ділянка 1,67 га у межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району.
Державний акт на право постійного користування землею площею 1,67 га для розміщення бази відпочинку 22.09.1995 виданий Управлінню освіти Черкаського міськвиконкому.
За інформацією, відображеною у Витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та Витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку, дана ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, вид використання під базу відпочинку вчителів.
Згідно із рішенням Черкаської міської ради від 26.06.2003 «Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління» комплекс будівель у АДРЕСА_1 , знаходиться у власності Черкаської міської ради, оперативному управлінні Управління освіти Черкаського міськвиконкому.
Черкаською міською радою 12.06.2018 прийнято рішення № 2-3419 «Про визначення балансоутримувачів комунального майна м. Черкаси», відповідно до якого в розділі «Майнові комплекси закладів освіти, що перебувають на балансовому обліку Централізованих бухгалтерій департаменту освіти та гуманітарної політики» визначено, що Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради є балансоутримувачем «Цілісного майнового комплексу нерухомого майна бази відпочинку вчителів» за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Дахнівська, 9.
Рішенням Черкаської міської ради від 12.06.2018 №2-3408 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 № 3-531 «Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління» визначено, що комплекс нерухомого майна бази відпочинку вчителів, що знаходиться за адресою по вул. Дахнівська, 9 в с. Свидівок, Черкаського району знаходиться в оперативному управлінні Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради.
Як наслідок, право власності Черкаської міської ради був предметом численних судових спорів та неодноразово підтверджувалось судами різних інстанцій.
Так, Вищим адміністративним судом України 18.01.2012 року винесено ухвалу у справі №К/9991/34858/11 за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики виконавчого комітету Черкаської міської ради до виконавчого комітету Свидівоцької сільської ради Черкаського району про скасування рішення та визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, встановлено, що майно бази відпочинку належить до комунальної власності міста та складає 54 літні будинки та господарські споруди, які перебувають на балансах загальноосвітніх навчальних закладів. При цьому судом встановлено, що виконавчим комітетом Свидівоцької сільської ради Черкаського району не враховано право користування Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради земельною ділянкою, на якій розташована база відпочинку.
Право власності Черкаської міської ради на комплекс будівель та споруд підтверджується і рішенням Господарського суду Черкаської області від 26.08.2020, залишеним без змін судом апеляційної інстанції, у справі № 925/111/20 за позовом обслуговуючого кооперативу «Дніпро-2003» до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, треті особа на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними дій та скасування запису про державну реєстрацію права власності за Черкаською міською радою на комплекс бази відпочинку вчителів.
Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду у справі № 707/376/14-ц постановою від 24.07.2019 р. прийнято рішення, яким залишено без змін рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 10.12.2015 та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 24.01.2017, якими визнано недійсними прилюдні торги, проведені 05.10.2012 на підставі договору № 24-0100/12 від 18.09.2012 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, визнано недійсними та скасовано свідоцтва, якими посвідчено право власності на майно, що знаходиться за адресою по АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_1 на будинок відпочинку А-1,а', за адресою: АДРЕСА_1 , слугували заява громадянина, свідоцтво про право власності № НОМЕР_1 , видане 17.10.2012 державним нотаріусом Дмитренком Д.М., довідка ОК «Дніпро 2003» №43/07.09 про те, що відповідач є членом кооперативу.
Як вбачається із наявної в Державному реєстрі копії свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 17.10.2012 державний нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори Дмитренко Д.М. 10.10.2012 посвідчив, що громадянці ОСОБА_1 належить на праві власності майно, що складається з будинку відпочинку А-1,а', площею 96,9 кв.м.,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , експертна вартість 996 грн 30 коп, які належали боржнику на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_2 від 25.02.2011, виданого виконкомом Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, зареєстроване у Комунальному підприємстві «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» 25.02.2011 за номером запису 9 в книзі 1, Реєстраційний номер 13415779.
Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_2 на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1 , слугували свідоцтво про право власності № НОМЕР_3 , видане 17.10.2012 державним нотаріусом Дмитренком Д.М., рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №47966760 від 26.07.2019.
Як вбачається із наявної в Державному реєстрі копії свідоцтва про право власності № НОМЕР_3 від 17.10.2012 державний нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори Дмитренко Д.М. 17.10.2012 посвідчив, що громадянину ОСОБА_2 належить на праві власності майно, що складається з будинку відпочинку Х', площею 40 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , експертна вартість 597 грн 11 коп, які належали боржнику на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_2 від 25.02.2011, виданого виконкомом Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, зареєстроване у Комунальному підприємстві «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» 25.02.2011 за номером запису 9 в книзі 1, Реєстраційний номер 13415779.
Тож, на момент проведення реєстрації 10.09.2019 року права власності на будинок для відпочинку А-1,а', за ОСОБА_1 та 26.07.2019 року права власності на будинок для відпочинку Х' за ОСОБА_2 , прилюдні торги, проведені 05.10.2012 року на підставі договору №24-0100/12 від 18.09.2012 року про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, визнано недійсними.
Отже, правочин на підставі якого, нібито видано свідоцтво про право власності визнано недійсним, як наслідок посвідчувальний документ втратив свою юридичну силу.
Водночас, у матеріалах справи наявне свідоцтво про право власності з ідентичними реквізитами: № 2-1886 від 17 жовтня 2012 року, згідно з яким державний нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори Дмитренко Д.М., відповідно до ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі акта державного виконавця про реалізацію нерухомого майна, затвердженого начальником відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Трохименко Ю.В. 10 жовтня 2012 року, посвідчив, що громадянину ОСОБА_3 належить право власності на майно, що складається з навісу літ.«Є2», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 експертна вартість 295 грн. 97 коп., який належав боржнику на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_2 від 25 лютого 2011 року, виданого виконкомом Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, зареєстрованого у Комунальному підприємстві «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» 25 лютого 2011 року за номером запису 9 в книзі 1, реєстраційний номер 13415779 та свідоцтво про право власності з ідентичними реквізитами: № 2-1826 від 17 жовтня 2012 року, згідно з яким державний нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори Дмитренко Д.М., відповідно до ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі акта державного виконавця про реалізацію нерухомого майна, затвердженого начальником відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Трохименко Ю.В. 10 жовтня 2012 року, посвідчив, що громадянці ОСОБА_4 належить право власності на майно, що складається з сараю літ. «Ю'».
Крім того, відповідно до п. 1.3 Договору № 24-0100/12 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого майна від 18 вересня 2012 року, укладеного між Відділом державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції та Черкаською філією ТОВ «УКРСПЕЦТОРГ ГРУПП», на прилюдні торги передається нерухоме майно, арештоване при примусовому виконанні виконавчого документа наказу № 13/5026/746/2012 від 07 червня 2012 року, виданого Господарським судом Черкаської області. Акт опису й арешту майна від 23 липня 2012 року. Будинок відпочинку Х' серед майна, яке підлягає реалізації з прилюдних торгів, відсутній.
Згідно з інформаційним повідомленням про торги від 19 вересня 2012 року № 454502 щодо відчуження Черкаською філією ТОВ «УКРСПЕЦТОРГ ГРУПП» арештованого майна за адресою: АДРЕСА_1 , серед лотів дерев?яно-щитовий будинок із стартовою вартістю 597,11 грн не значиться.
Як вбачається із копії Журналу учасників торгів, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для участі у прилюдних торгах не реєструвалися, а лоти - будинки відпочинку А-1, а' та Х' відсутні.
Факт відсутності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 серед учасників торгів підтверджується і ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2012 року в справі №2320/3310/12, якою задоволено клопотання Черкаської філії ТОВ «УКРСПЕЦТОРГ ГРУПП» про залучення у якості третіх осіб без самостійних вимог усіх покупців учасників прилюдних торгів від 05 жовтня 2012 року, які були визнані переможцями; а також листом Апеляційного суду Черкаської області від 29 березня 2013 року та рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 13 грудня 2013 року у вказаній справі.
При цьому, слід зауважити, що зі змісту всіх вищевказаних документів вбачається, що ОСОБА_3 дійсно брав участь у даних прилюдних торгах та став переможцем при відчуженні будинку відпочинку А-1, а ' та та навісу літ.Х'. Останні 2 об'єкти нерухомості належали до права власності ОК «Дніпро-2003».
Вказані обставини дають підстави для обґрунтованого сумніву у правдивості відомостей, зазначених у свідоцтвах про право власності ОСОБА_1 на будинок для відпочинку А-1, а' та ОСОБА_2 на будинок для відпочинку Х '.
Вказані свідоцтва про право власності не можуть породжувати будь-яких прав у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на вказані будинки для відпочинку, оскільки видані за результатами прилюдних торгів, що визнані недійсними, та містять неправдиві відомості.
Стосовно довідки кооперативу зазначається, що Обслуговуючий кооператив не є власником майна, а відповідно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як члени кооперативу, не можуть бути на законних підставах наділені вказаним правом.
Частина 1 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції, чинній у 2018 році, передбачала, зокрема, такі підстави для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав: рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.
Частиною 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції, чинній у 2018 році, встановлено, що Державний реєстратор, зокрема: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:-відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; -відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;-відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; -наявність обтяжень прав на нерухоме майно; -наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;
2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;
3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.
Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;
4) під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень;
5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
Як вбачається з матеріалів справи, державний реєстратор Цьопа Б.А. не перевірив наявну суперечність між зареєстрованим правом власності на спірне нерухоме майно за Черкаською міською радою, не взяв до уваги дані Державного земельного кадастру, відповідно до яких земельна ділянка, на якій знаходилося нерухоме майно мала використовуватися під базу відпочинку вчителів, а не для особистої використання громадянам, не взяв до уваги дані Єдиного державного реєстру судових рішень, в якому наявна значна кількість судових рішень щодо нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з ст. 338 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
У пункті 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» унормовано, що судові рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що на момент набрання чинності цим Законом набрали законної сили та не виконані, виконуються в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до набрання чинності цим Законом.
Отже, за змістом цієї правової норми виконанню підлягають виключно судові рішення: 1) про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 2) про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 3) про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Беручи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що державним реєстратором прав на нерухоме майно виконавчого комітету Рацівської сільської ради Цьопою Б.А. при прийнятті рішення про державну реєстрацію та проведенні самої державної реєстрації не були дотримані вимоги чинного на той час законодавства, оскільки не був проведений весь комплекс дій, які покладені на реєстратора Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Крім того, станом на день проведення реєстрації спірне майно вже було зареєстровано за Черкаською міською радою, свідоцтва, які були підставою проведення реєстрації були скасовані.
Жодних доказів на підтвердження наявності підстав для набуття відповідачем права власності на спірний об'єкт, суду не надано.
Таким чином, позивач в повній мірі довів, що його права порушені оскарженими діями, вчиненими державним реєстратором Цьопою Б.А. та підлягають до скасування з одночасним припиненням за відповідачами права власності на спірне нерухоме майно.
За таких обставин позов підлягає до повного задоволення.
Питання щодо судових витрат судом вирішуються відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.264-268, 353, 354 ЦПК України, суд -
Позов- задовольнити.
Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Цьопи Б.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.09.2019 року № 48600990, на підставі якого здійснено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за №33150935 про право власності ОСОБА_1 на будинок відпочинку А-1,а' за адресою: АДРЕСА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будинок відпочинку А-1,а', за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1910708671249, з одночасним припиненням за ним права власності на будинок відпочинку А-1,а' за адресою: АДРЕСА_1 .
Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Цьопи Б.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.07.2019 року № 47966760, на підставі якого здійснено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за №32566730 про право власності ОСОБА_2 на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1 , та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на будинок Х', за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1881134771249, з одночасним припиненням за ним права власності на будинок відпочинку Х', за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 ) на користь Черкаської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02911119, бульв. Шевченка, 286, м. Черкаси, Черкаська область, 18015, МФО 820172, р/р UA138201720343160001000003751 в ДКСУ у м. Київ) судові витрати по справі, що складаються із судового збору, сплаченого при подачі позовної заяви у розмірі 4962 грн., по 2481 грн з кожної.
Учасники справи можуть ознайомитись з текстом судового рішенням, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: О. А. Смоляр