18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
15 липня 2022 року м. Черкаси справа № 925/476/22
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Кандаурова М.В., за участі представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від першого відповідача: Гладченко Д.В. - самопредставництво;
від другого відповідача: Мельник О.Ю. - адвокат за ордером;
розглянувши матеріали за позовом приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" (м. Умань, Черкаська область) до Уманської міської ради (м. Умань, Черкаська область) та до фізичної особи-підприємця Кисіль Ігоря Анатолійовича (м. Умань, Черкаська область) про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсними результатів земельних торгів, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень
Заявлено позов з вимогами про:
- визнання недійсним та скасування рішення Уманської міської ради від 26.02.2021 № 32-8/8 "Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності Уманської міської ради, права на які виставляються на земельні торги окремими лотами";
- визнання недійсними похідних (прийняті на підставі) незаконного рішення Уманської міської ради від 26.02.2021 № 32-8/8
*результатів земельних торгів у формі аукціону № 33439, які проведені 28.05.2021 організатором земельних торгів Уманською міською радою, що викладені у формі протоколу земельних торгів від 28.05.2021 № 1 з продажу права оренди земельної ділянки, кадастровий номер:7110800000:04:004:0051;
*договору оренди землі від 28.05.2021, що укладений за результатами земельних торгів між Уманською міською радою та ОСОБА_1 , об'єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 0,8263 га, кадастровий номер:7110800000:04:004:0051;
- скасувати рішення від 03.06.2021 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58520851.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
В засідання не з'явився представник позивача, направленим клопотанням від 14.07.22 засідання 15.07.22 просить провести без своєї участі і повідомляє про неотримання від обох відповідачів їх відзивів на позов.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву № 1340 від 03.06.2022 про забезпечення позову в якій просить суд :
- заборонити Уманській міській раді, ОСОБА_1 та іншим особам будівництво та інші дії спрямовані на будівництво будівель та споруд на земельній ділянці кадастровий номер:7110800000:04:004:0051;
- заборонити Уманській міській раді, виконавчому комітету Уманської міської ради, їх структурним підрозділам, відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради та будь-яким іншим особам надавати дозволи на будівництво та здійснення будівельних робіт, приймати закінчене будівництво в експлуатацію, погоджувати містобудівну документацію, та вчиняти будь-які інші дії пов'язані з будівництвом на земельній ділянці, кадастровий номер: 7110800000:04:004:0051.
Вирішення даного питання відкладено на час проведення перших засідань у справі.
12.07.2022 в справу надійшла заява від позивача ПрАТ "Уманьгаз" від 08.07.2022 № 1591 про повернення заяви позивача про забезпечення позову, оскільки позивач її відкликає. Також 11.07.2022 від позивача надійшла заява про повернення судового збору в зв'язку із відкликанням заяви про забезпечення позову.
Представники сторін у вирішенні даного питання покладаються на розсуд суду.
У відповідності до п3) ч. 1 ст. 42 ГПК України сторони мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, що кореспондується із правом сторони відкликати власну заяву.
У відповідності до ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.
Отже заяву про забезпечення позову слід повернути заявнику і повернути позивачу сплачені за її подання 1240,50 грн. судового збору по платіжному дорученню № 1373 від 02.06.22 з Державного бюджету України.
За правилами чинного ГПК України позивач не обмежений у кількості звернень до суду із заявами про забезпечення позову.
В справу на час проведення засідання 15.07.22 вже подано відзиви на позов від обох відповідачів, які суд приєднав до справи і направить позивачу по елпошті.
На час проведення засідання в справу також надійшли від першого відповідача заява про закриття провадження у справі, оскільки позивач вважає, що спір у справі повинен розглядатися за правилами адміністративного судочинства.
Від другого відповідача в справу надійшли пояснення від 14.07.2022 року про те, що виходячи з цільового призначення земельної ділянки кадастровий № 7110800000:04:0051), яка попередньо перебувала в оренді у позивача, вона передана в оренду другому відповідачу з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, тобто для підприємницької діяльності. Другий відповідач ФОП Кисіль І.А. визнає, що земельна ділянка ним буде використовуватися не для особистої, а для підприємницької діяльності, тому вважає, що спір є господарським.
На запитання суду представник першого відповідача надав пояснення, що між Уманською міською радою та ПрАТ "Уманьгаз" ні в добровільному ні в судовому порядку не було вирішено питання про продовження дії договору оренди землі стосовно земельної ділянки кадастровий № 7110800000:04:0051 після 28.08.2020. В даний час земельна ділянка через торги передана в оренду другому відповідачу ФОП Кисіль І.А.
Однак позовні вимоги заявлено щодо документів та результатів торгів, які безпосередньо стосуються земельної ділянки з кадастровим № 7110800000:04:0051.
Тому у суду виникла потреба отримати від позивача детальні письмові пояснення щодо його юридичного стосунку до земельної ділянки кадастровий № 7110800000:04:0051 на час розгляду справи, щодо змісту його порушеного права, яке захищається поданим позовом та чи буде обраний спосіб захисту ефективним.
У відповідності до положень п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання, зокрема, у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.
З урахуванням викладених обставин засідання слід перенести.
Керуючись ст. 183 ГПК України, суддя, -
Заяви позивача від 11 та 12 липня 2022 задовольнити повністю.
Повернути Приватному акціонерному товариству "Уманьгаз" заяву про забезпечення позову від 03.06.2022 № 1340.
Повернути Приватному акціонерному товариству "Уманьгаз" (ідентифікаційний код 03361419, Черкаська область, м. Умань, вул. Дерев'янка, 19) з Державного бюджету України 1240,50 грн. судового збору за заявою про забезпечення позову, сплаченого за платіжним дорученням № 1373 від 02.06.2022 року.
Відкласти підготовче засідання у справі на 11:00 год. 01 серпня 2022.
Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.
Зобов'язати позивача подати в наступне засідання детальні письмові пояснення щодо його юридичного стосунку до земельної ділянки кадастровий № 7110800000:04:0051, щодо змісту його порушеного права, яке захищається поданим позовом та чи буде обраний спосіб захисту ефективним та таким, що реально відновить порушене право у позивача.
Повідомити сторони про час і місце проведення засідання. Явку в засідання представників визнати не обов'язковою.
Направити позивачу по елпошті копії відзивів на позов від обох відповідачів.
Попередити відповідачів про бронювання їм засідання в режимі відеоконференції на 01 серпня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Суддя Н.М. Спаських